Protokół Nr X/ 2003
z dziesiątej sesji Rady Gminy Kozy,
która odbyła się w sali Domu Kultury w Kozach
w dniu 30 października 2003r.
OBECNI: w sesji wzięło udział 14 radnych
PORZĄDEK OBRAD:
1) wybór Komisji Skrutacyjnej,
2) ustalenie sposobu głosowania,
3) przeprowadzenie tajnego głosowania
- 2 -
DO PUNKTU 1.:
Obrady dziesiątej sesji Rady Gminy Kozy otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Adam Handzlik, który przywitał zebranych na sesji radnych i zaproszonych gości.
DO PUNKTU 2.:
Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że stan 14 radnych obecnych na sali w chwili rozpoczęcia obrad jest wystarczający do podejmowania uchwał.
DO PUNKTU 3.:
Przewodniczący Rady – zapytał, czy ktoś z zaproszonych gości chce zabrać głos.
Pan Józef Woliński Radny Rady Powiatu Bielskiego przedstawił dwie propozycje, które zostały zgłoszone na sesji Rady Powiatu;
1) istnieje możliwość aby odśnieżanie dróg powiatowych w okresie zimowym przejęła gmina. Środki finansowe na ten cel zostałyby zabezpieczone przez powiat. Wszystkie gminy powiatu bielskiego wyraziły zgodę na powyższą propozycję.
2) powiat proponuje przejęcie w całości ul.Nadbrzeżnej w zamian za przejęcie przez gminę ul.Witosa.
Przewodniczący Rady odczytał pismo Pana Mariusza Hermy Radnego Rady Powiatu Bielskiego w sprawie interpelacji złożonej przez niego na sesji Rady Powiatu Bielskiego w dniu 9.10.03 r. dotyczącej uporządkowania ruchu drogowego na skrzyżowaniu dróg powiatowych w Kozach ul.Przecznia, ul.Kęcka i ul.Sobieskiego. Pismo stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Pan Józef Woliński potwierdził, że w powiecie były rozmowy na temat zmiany organizacji ruchu na skrzyżowaniu ul.Przeczniej, Kęckiej i Jana III Sobieskiego. Jest to bardzo trudny odcinek drogi powiatowej, przebiegający przez naszą gminę. Dodatkowo drogą tą mogą jeździć samochody ciężarowe. Rozważano sprawę ustawienia na odcinku drogi powiatowej od granicy Bielska-Białej do Kęt znaku ograniczającego tonaż samochodów, aby zlikwidować ruch samochodów ciężarowych tą trasą. Powiedział, że Rada Gminy mogłaby wystosować taki wniosek do Starostwa.
DO PUNKTU 4.:
Przewodniczący Rady zapytał, czy do podanego porządku obrad są jakieś inne propozycje ?
Nie było żadnych propozycji zmian porządku obrad.
DO PUNKTU 5.:
Przewodniczący Rady – sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym jest wyłożone na stołach w sali obrad. Poprosił Pana Wójta o zabranie głosu.
- 3 -
Następnie p.Wójt poinformował o spotkaniach, jakie się odbyły w okresie międzysesyjnym:
- 24.09 i 2.10. – spotkanie w sprawie lokalizacji wiaty zadaszeniowej na przystanku PPKS-u w Gajach, w kierunku Bielska-Białej ulicą Bielską. Ustalono miejsce wiaty w ten sposób, aby nie kolidowała z wjazdem do posesji PP.Pakosz.
- 2.10. – spotkanie z mieszkańcami oraz radnym Jackiem Iskierką w sprawie wykonania kratki ściekowej do ujęcia wód opadowych z ul.Złocieni i w części z ul.Bielskiej. Jest to w pasie drogi krajowej, ale wody opadowe, zalewające chodnik pochodzą z drogi gminnej. Otrzymaliśmy już warunki zagospodarowania terenu od administratora drogi krajowej. ,
- 3.10. – spotkanie z mieszkańcami ul.Malinowej w sprawie oświetlenia ulicy. Na ulicy Malinowej nie ma sieci oświetleniowej, a więc konieczne jest wykonanie projektu i uzyskanie pozwolenia na budowę sieci. Ponadto ustalono ujęcie w budżecie na 2004 r. wykonania remontu istniejącej nawierzchni tłuczniowej na ul.Malinowej.,
- 7.10. – spotkanie z mieszkańcami ul.Św.Walentego w sprawie remontu nawierzchni drogi, obecnie jest utwardzany odcinek drogi od ul.Krańcowej do posesji pp.Hajto (około 150 m), dalszy odcinek drogi (około 400 mb) wymaga budowy od podstaw i będzie on wykonywany w kilku etapach, w latach następnych.,
- odbyła się wizja na ul.Kęckiej i Zagrodowej, w której uczestniczył radny Roman Jurzak. Ustalono, że chodnik wzdłuż ul.Kęckiej na odcinku około 100 m zostanie wykonany w przyszłym roku. Droga na ul.Zagrodowej została wyczyszczona przez pracowników interwencyjnych, pozostało jeszcze odtworzenie zajeżdżonego rowu na wysokości progu zwalniającego na ul.Zagrodowej. ,
- 21.10. w Urzędzie Gminy odbyło się spotkanie grupy pracowników na szczeblu kierownictwa Komendy Miejskiej w Bielsku-Białej i Komisariatu Policji Kobiernice w celu ustalenia sposobu i czasu pełnienia dodatkowych patroli policyjnych na terenie Gminy Kozy. Policjanci rozpoczną służbę od dnia 31.10.2003 r. Planuje się, że zostanie wykorzystanych około 80% środków z kwoty przeznaczonej na dodatkowe patrole w roku bieżącym.,
- 22.10. zostało zlecone wykonanie projektu dwóch dodatkowych progów zwalniających na ul.Szkolnej oraz jednego na ul.Wapiennej.
- we wrześniu br. Śląski Zarząd Melioracji w Katowicach rozpoczął prace regulacyjne na potoku „Leśniówka” na odcinku od ul.Podgórskiej do ul.Jaskółczej.
23.10. przekazano plac budowy cieku „Pisarzówka” , w którym zostanie wykonany remont koryta. O terminie i zakresie prac remontowych zdecyduje wykonawca – Śląski Zarząd Spółek Wodnych.
- aktualnie trwają prace remontowe na ul.Jaskółczej na odcinku od ul.Podgórskiej do ul.Jesionowej, w ramach modernizacji dróg rolniczych oraz na odcinku od ul.Tęczowej do ul.Zdrojowej.,
- w listopadzie br. rozpoczną się prace porządkowe w pałacu; uzupełnione zostaną wybite szyby (około 20 okiennic) oraz zamontowane siatki ochronne.,
Pan Wójt, powiedział, że w związku z tym, iż w budżecie gminy na ten rok zaplanowano zakup małego samochodu bojowego marki „FORD” dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Kozach zasadne jest pozbycie się 30 letniego samochodu marki TATRA, który jest drogi w
utrzymaniu, a poza tym zajmuje miejsce w garażu. Można podjąć decyzję o złomowaniu samochodu, ponosząc odpowiednie koszty z tym związane lub przekazać samochód, w formie darowizny innej jednostce OSP. Na wniosek OSP w Szreniawie gmina Gołcza, która zwraca
- 4 -
się z prośbą o przekazanie tamtejszej jednostce samochodu bojowego marki TATRA p.Wójt podjął decyzję o przekazaniu samochodu w formie darowizny. Zapytał, czy radni wyrażają na to zgodę.
Od 28 sierpnia br. gmina zaczęła płacić za wywóz śmieci z terenu cmentarza. W budżecie gminy na 2003 r. przeznaczono na ten cel kwotę w wysokości 5.800 zł. Do dnia 30 października br. kwota ta została całkowicie wykorzystana. Do końca roku za wywóz śmieci musi płacić parafia. W kosztach wywozu śmieci powinny partycypować 4 podmioty , przy czym gmina posiada najmniejszy teren cmentarza komunalnego, ale godzimy się na pokrycie 1/5 kosztów wywozu śmieci, ponieważ ogólny koszt wywozu śmieci (według ks. proboszcza) wynosi około 30.000 zł rocznie.
P.Wójt poinformował, iż podpisał umowę na wykonanie pielęgnacji drzew na gruntach i przy obiektach gminnych tj.: na ul.Szkolnej - 52 topole, na ul.Przeczniej, przy agronomówce, na ul.Tęczowej koło placu zabaw, na ul.Sosnowej. Zostanie również wykonana pielęgnacja kasztanów i topoli przy ul.Szkolnej od strony GS-u oraz ukształtowanie koron lip na ul.Lipowej. Całkowity koszt zadania wyniesie 24.000 zł.
Pielęgnacja drzew przy ul.Akacjowej zostanie wykonana w roku przyszłym w okresie jesiennym. Wystosowane zostało również pismo do Zarządu Dróg Powiatowych w Bielsku-Białej o pilne wykonanie pielęgnacji topoli wzdłuż ul.Przeczniej.
Radny Andrzej Byrski odnośnie patroli Policji zapytał, czy będą to patrole na dwie zmiany.
Wójt Gminy powiedział, że patrole będą w godz. dopołudniowych i godz. wieczorno-nocnych. Policjanci otrzymają harmonogram patroli.
Radny Roman Jurzak odnośnie przekazania samochodu bojowego dla OSP w Gołczy, uważa, że należy darować ten samochód i nie wracać już więcej do tego tematu.
Do przedstawionej informacji o działalności międzysesyjnej Wójta Gminy Kozy obejmującej okres od 23 września do 30 października 2003 r. nie było żadnych uwag i pytań. Informacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
DO PUNKTU 6.:
Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają zamiar zgłosić interpelacje lub wnioski.
Radny Piotr Jurzak – zmienić oprogramowanie sygnalizacji świetlnej na przejściu dla pieszych przy ul.Krakowskiej (koło skrzyżowania z ul.Przecznią), ponieważ obecnie jednocześnie włącza się zielone światło dla pieszych i czerwone dla kierowców, brakuje światła żółtego, aby kierowcy mogli wyhamować.
Radna Renata Semla – na ostatniej sesji zgłaszała wniosek w sprawie położenia smołówki na ul.Stromej, do dzisiaj nic nie zostało zrobione w tej sprawie.
Radny Krzysztof Gacek – zgłosił następujące wnioski i interpelacje:
- czy istnieje możliwość połączenia ul.Czereśniowej z inną drogą, ponieważ obecnie ul.Czereśniowa jest „ślepą ulicą”.
- czy istnieje możliwość zamontowania lustra na skrzyżowaniu ul.Jaworowej z ul.Przecznią.
- 5 -
- wystąpić do PKP o wykonanie remontu drogi na przejeździe kolejowym na ul.Przeczniej.
Radna Alina Zaręba odnośnie wniosku p.Wolińskiego o ograniczenie tonażu na ul.Jana III Sobieskiego i ul.Kęckiej stwierdziła, iż sprawę tę należy rozważyć, ponieważ takie rozwiązanie spowoduje, że cały ruch samochodów ciężarowych skupi się w centrum gminy.
DO PUNKTU 7.:
Przewodniczący Rady poinformował, że na zlecenie Wójta Gminy pan architekt Bogdan Kojder opracował koncepcję zagospodarowania zespołu pałacowo-parkowego w Kozach. Koncepcja uzgodniona została ze służbami Ochrony Zabytków. Koncepcja przedstawiona została również na posiedzeniu Komisji Budżetowo-Gospodarczej.
Poprosił pana architekta o przedstawienie radnym opracowanych rozwiązań zagospodarowania zespołu pałacowo-parkowego wraz z owczarnią i przyległym terenem.
Pan Bogdan Kojder przestawił studium architektoniczno-historyczne zagospodarowania centrum gminy. Studium to zostało zatwierdzone przez Konserwatora Zabytków. Studium ma na celu pozyskanie środków z funduszów unijnych na zagospodarowanie kompleksu pałacowo-parkowego. Unia dofinansowuje budowę obiektów szkoleniowych, turystycznych oraz zabytkowych. W związku z tym zaproponował konkretny program pod kontem pozyskania środków unijnych, a następnie stworzenie nowych miejsc pracy.
Zgodnie z założeniami studium pałac pełniłby funkcję konferencyjną, owczarnia motelową, za targowiskiem powstałyby korty tenisowe, obecne targowisko zostałoby zadaszone, a ośrodek zdrowia przeznaczony byłby na tani hotel dla organizatorów szkoleń. Należałoby się zastanowić co z lokatorami domów czynszowych
Między Spółdzielnią „OGRÓD” a szkołą, studium zakłada wybudowanie ryneczku małomiasteczkowego z zabudowaniami pod usługi, handel i mieszkalnictwo.
Zyski, jakie przyniesie realizacja założeń studium, to uratowanie obiektów zabytkowych takich jak pałac i owczarnia. Przy okazji zagospodarowania pałacu jest szansa na zagospodarowanie kompleksu parkowego.
Aby otrzymać dotację unijną na powyższy cel trzeba po pierwsze wygrać konkurs, po drugie zainwestować 25 % całkowitych kosztów przedsięwzięcia. P.Kojder powiedział, że istnieje szansa na pozyskanie środków unijnych. Zwrócił uwagę na fakt, że w takim przedsięwzięciu powinno brać udział kilka podmiotów tj.: samorząd, państwo oraz prywatni inwestorzy. Próbuje zainteresować kilku potencjalnych inwestorów powyższym studium.
Przewodniczący Rady podziękował p.Bogdanowi Kojder za przedstawienie studium zagospodarowania kompleksu pałacowo-parkowego.
DO PUNKTU 8.:
Przewodniczący Rady poprosił Prezesa OSP w Kozach Pana Władysława Becha o przedstawienie informacji na temat stanu ochrony przeciwpożarowej w gminie.
Pan Władysław Bech Prezes OSP w Kozach przedstawił informację na temat stanu ochrony przeciwpożarowej w gminie, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
- 6 -
Pan Jan Samerlik Komendant OSP w Kozach podziękował p.Wójtowi za to, że do każdego zgłaszanego przez OSP problemu podchodził bardzo poważnie i starał się pomóc w jego rozwiązaniu.
Do przedstawionej informacji nie było żadnych uwag i pytań.
DO PUNKTU 9.:
Poprosił przewodniczącego Komisji o wyrażenie opinii Komisji.
Radny Roman Jurzak Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej poinformował, iż Komisja Budżetowo-Gospodarcza zebrała się 22 października 2003 r. Jednym z tematów posiedzenia był projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie OSP w Kozach w formie darowizny nieruchomości gruntowej, do którego nie wniesiono żadnych uwag i został on zaopiniowany pozytywnie.
W związku z brakiem pytań i uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady zaproponował głosowanie:
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr X/ 70 /2003 w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie Ochotniczej Straży pożarnej w Kozach w drodze darowizny nieruchomości gruntowej została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
DO PUNKTU 10.:
Przewodniczący Rady poinformował, iż ławników da sądów okręgowych oraz rejonowych wybierają rady gmin, których obszar jest objęty właściwością tych sądów – w głosowaniu tajnym.
Z materiałami na sesję radni otrzymali wykazy zgłoszonych kandydatów na ławników wraz z niezbędnymi informacjami o tych osobach oraz sprawozdaniem Zespołu Opiniującego kandydatów na ławników, które stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Przewodniczący powiedział, że ma nadzieję, iż radni na podstawie otrzymanych informacji, jak również własnego rozeznania dokonają dobrego wyboru.
1) Przewodniczący Rady zaproponował następujący skład Komisji Skrutacyjnej :
Radna Renata Semla, Radny Andrzej Byrski, Radna Alina Zaręba.
Ww. osoby wyraziły zgodę na udział w pracach Komisji Skrutacyjnej.
Odbyło się głosowaniem nad składem osobowym Komisji Skrutacyjnej:
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
- 7 -
W związku z powyższym skład Komisji Skrutacyjnej jest następujący:
2) Przewodniczący Rady – zgodnie z § 41 Regulaminu Pracy Rady Gminy w głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania. Zaproponował przyjąć następujący sposób głosowania:
Głosować można najwyżej na tylu kandydatów ilu jest wybieranych tj.:
- do Sądu Okręgowego najwyżej na 5,
- do Sądu Rejonowego najwyżej na 6
Głosuje się przez postawienie znaku „x” w kratkach z prawej strony obok nazwisk kandydatów. Postawienie znaku „x” w więcej niż 5 kratkach na karcie kandydatów do Sądu Okręgowego i w więcej niż w 6 kratkach na karcie kandydatów do Sądu Rejonowego lub nie postawienie znaku „x” w żadnej kratce na danej karcie do głosowania powoduje nieważność głosu.
Za wybranych uważa się kandydatów, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów.
W przypadku równej liczby głosów uzyskanych przez dwu lub więcej kandydatów, o ile wszyscy oni nie mogą być wybrani, przeprowadza się dla nich kolejną turę głosowania aż do rozstrzygnięcia.
Głos jest nieważny dla danego kandydata jeśli przy jego nazwisku nie postawiono znaku „x” w żadnej kratce lub znak ten postawiono w więcej niż 1 kratce.
Za wybranych uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali więcej głosów „za” niż „przeciw”.
Regulamin głosowania został przyjęty jednogłośnie.
Głosowanie przeprowadza i oblicza wyniki głosowania 3 osobowa komisja skrutacyjna wybrana przez Radę Gminy, w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.
Radni głosują na 3 kartach do głosowania, na których nazwiska kandydatów ułożone są w układzie alfabetycznym. Karty powinny być opieczętowane pieczęcią Rady Gminy Kozy.
Radny Andrzej Byrski zwrócił uwagę na fakt, że nazwisko Radnej Heleny Osierda widnieje na liście kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego, w związku z tym nie powinna brać udziału w głosowaniu na ławników do ww. sądu.
Radna Helena Osierda oświadczyła, że będzie brała udział w głosowaniu tylko na ławników do Sądu Okręgowego , natomiast nie będzie brała udziału w głosowaniu na kandydatów na
- 8 -
ławników do Sądu Rejonowego, do którego jest kandydatem.
3) Przewodniczący Rady poprosił Komisję Skrutacyjna o przystąpienie do pracy związanej z przeprowadzeniem wyborów na ławników.
Po przeprowadzonym głosowaniu i zakończeniu prac Komisji Skrutacyjnej Przewodniczący Komisji Radny Andrzej Byrski odczytał protokoły z przeprowadzonych wyborów na ławników do:
- Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej,
- Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych,
- Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej
powyższe protokoły stanowią załączniki do odczytanej przez Przewodniczącego Rady Uchwały Nr X/ 71 /2003 w sprawie wyboru ławników do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej i Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej na kadencję 2004-2007 , która stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
DO PUNKTU 11.:
Przewodniczący Rady – ustawa o samorządzie gminnym (art.24 h nakłada na radnych, wójta, z-cę, sekretarz gminy, skarbnik gminy, kierowników jednostek organizacyjnych gminy oraz osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu wójta – obowiązek corocznego składania oświadczeń majątkowych. analizy danych zawartych w oświadczeniu majątkowym dokonują w stosunku do radnych – przewodniczący rady, w stosunku do pozostałych osób – Wójt Gminy. Podmiot dokonujący analizy oświadczeń majątkowych w terminie do 30 października każdego roku przedstawia Radzie Gminy informację o:
1) osobach, które nie złożyły oświadczenia lub złożyły je po terminie,
2) nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach wraz z ich opisem i wskazaniem osób, które złożyły nieprawidłowo oświadczenia,
3) działaniach podjętych w związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w analizowanych oświadczeniach majątkowych.
Przewodniczący złożył informację dotyczącą oświadczeń radnych. Informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Następnie Przewodniczący odczytał informację Wojewody Śląskiego dotyczącą oświadczeń Przewodniczącego Rady Gminy Kozy oraz Wójta Gminy Kozy. Informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Radny Piotr Kubiczek zapytał jaka była data ustawy, która wprowadziła zmiany odnośnie jawności oświadczeń majątkowych, do kiedy należy złożyć oświadczenie majątkowe i co
zrobić w sytuacji kiedy rozlicza się wspólnie z żoną, a żona nie życzy sobie ujawniania jej majątku.
Przewodniczący Rady powiedział, że termin składania oświadczeń majątkowych za 2002 r. minął 30 kwietnia 2003 r. Przypomniał, że Rada Gminy Kozy (podobnie jak wiele innych rad gmin) złożyła protest wobec zmian w ustawie, która weszła w życie po wyborach do rad gmin. Obecnie sprawa jest rozpatrywana przez Trybunał Konstytucyjny, ale jak dotąd nie została rozstrzygnięta.
- 9 -
Pani Danuta Kubica Radca Prawny powiedział, że będzie w Urzędzie Gminy w środę od godz. 9.00 i służy pomocą w rozwiązaniu problemu radnego Kubiczka. Jest to sprawa indywidualna i nie powinna być rozpatrywana na sesji Rady Gminy.
Do przedstawionych informacji nie było więcej pytań, ani uwag.
DO PUNKTU 12.:
Przewodniczący Rady poprosił p.Wójta o przedstawienie informacji dotyczącej prawidłowości oświadczeń majątkowych złożonych przez pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych.
Wójt Gminy przedstawił informację, która stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Do przedstawionej informacji nie było żadnych pytań ani uwag.
DO PUNKTU 13.:
Przewodniczący Rady – projekt uchwały radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Projekt był również tematem posiedzeń Komisji Budżetowo-Gospodarczej oraz Komisji Oświaty Kultury Sportu i Spraw Socjalnych. poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii komisji do omawianego projektu uchwały.
Radny Roman Jurzak Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej poinformował, iż Komisja w składzie 7 osobowym, 6 głosami „za”, przy 1 „wstrzymującym się”.
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie szczegółowego wykazu świadczeń dodatkowych przyznawanych Dyrektorowi Domu kultury w Kozach i Gminnej Biblioteki Publicznej w Kozach oraz zasad i trybu ich przyznawania.
Radny Piotr Kubiczek Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury Sportu i Spraw Socjalnych poinformował, iż w dniu 29 października odbyło się posiedzenie Komisji, która 3 głosami „za”, przy 3 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Radny Jan Pikoń powiedział, że w § 7 uchwały jest błąd, ponieważ jest zapisane, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2003 r.
Pani Danuta Kubica Radca Prawny wyjaśniła, że uchwała może obowiązywać od 1 stycznia 2003 r., ponieważ wynika to z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 stycznia 2003 r. w sprawie szczegółowego wykazu świadczeń dodatkowych, które mogą być
przyznawane osobom kierującym niektórymi podmiotami prawnymi, oraz trybu ich przyznawania, zgodnie z którą świadczenia mogą być przyznawane od 1 stycznia 2003 r. Jeżeli jest to korzystne dla pracowników, to uchwała może obowiązywać od 1.01.2003 r.
W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący zaproponował przegłosować projekt uchwały,
głosowało za - 10
przeciw - 0
wstrzymało się - 4
- 10 -
Uchwała Nr X/ 72 /2003 w sprawie szczegółowego wykazu świadczeń dodatkowych przyznawanych Dyrektorowi Domu Kultury w Kozach i Gminnej Biblioteki Publicznej w Kozach oraz zasad i trybu ich przyznawania została podjęta i stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
DO PUNKTU 14.:
Przewodniczący Rady – projekt uchwały radni otrzymali z materiałami na sesję. Uchwała jest następstwem przejęcia przez „Centrum Sportowo-Widowiskowe” prowadzenia we własnym zakresie spraw finansowo-księgowych jednostki.
§ 4 uchwały o utworzeniu Centrum Sportowo-Widowiskowego powierzał prowadzenie tych spraw Gminnemu Zespołowi Obsługi Szkół i Przedszkola. Czy w tej sprawie są pytania ?
Nie było pytań.
Przewodniczący Rady poprosił przewodniczących komisji o wyrażenie opinii komisji w sprawie projektu uchwały.
Radny Roman Jurzak Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej poinformował, iż komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania komunalnego zakładu budżetowego pn.: „Centrum Sportowo-Widowiskowe w Kozach”.
Radny Piotr Kubiczek Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury Sportu i Spraw Socjalnych poinformował, iż komisja również pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.
W związku z brakiem pytań i uwag odbyło się głosowanie nad projektem uchwały;
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr X/ 73 /2003 zmieniająca uchwałę w sprawie powołania komunalnego zakładu budżetowego pn. „Centrum Sportowo-Widowiskowe w Kozach” została podjęta i stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
DOPUNKTU 15.:
Przewodniczący Rady poprosił p.Skarbnik o wprowadzenie do tego punktu.
Skarbnik Gminy zreferowała projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2003 r. Poprosiła radnych o wprowadzenie zmian do projektu uchwały, ponieważ uległy zmianie niektóre wielkości budżetowe.
Przewodniczący Rady poprosił przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej o wyrażenie opinii komisji w sprawie projektu uchwały.
- 11 -
Radny Roman Jurzak poinformował, iż Komisja Budżetowo-Gospodarcza 3 głosami „za”, przy 1 „przeciw” i 3 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2003 r.
Radny Piotr Jurzak powiedział, że porównał obecny projekt uchwały z uchwałą Rady Gminy w sprawie zmian w uchwale budżetowej z dnia 1 września 2003 r. i nie wie skąd się wzięła różnica w punkcie 2 załącznika do uchwały „Przychody z kredytów zaciągniętych w bankach krajowych; w uchwale z 1.09.03 r. jest kwota 596.000 zł, a w obecnym projekcie uchwały jest kwota 278.000 zł.
Skarbnik Gminy wyjaśniła, iż korygując budżet gminy ostatnią uchwałą (o czym informowała) obniżyliśmy deficyt budżetowy do 378.976 zł. Spłata kredytów wynosi 300.000 zł, a było 518.000 zł, wzięło się to stąd, że nie będziemy zaciągać kredytu, który był wkalkulowany w rozchody tego roku.
Radny Andrzej Byrski zapytał o zwiększenie wydatków w Dziale przeciwdziałanie alkoholizmowi – p.Skarbnik mówiła o zwiększeniu kwoty bieżącej o 16.015 zł. Co to były za pozaplanowe wydatki, że zwiększa się tę kwotę.
Skarbnik Gminy stwierdziła, że nie użyła określenia pozaplanowe. Na tę kwotę składają się; po stronie dochodów 2656 zł. Ze względu na to, że koncesje są wydawane i płatne w 3 ratach, dochody w pełni stanowią wydatki. I właśnie o tę kwotę przekroczyły planowane dochody po zamknięciu 3 raty we wrześniu. Druga kwota – są to pozostałe środki z nie wykorzystanych wydatków w 2002 r. – 13.000 zł . Gminny Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nie ulega zmianie, ponieważ kwota ta była zaplanowana.
W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący zaproponował przegłosować projekt uchwały:
głosowało za - 10
przeciw - 0
wstrzymało się - 4
Uchwała Nr X/ 74 /2003 w sprawie zmian w Uchwale Budżetowej na 2003 r. Rady Gminy Kozy została podjęta i stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
DO PUNKTU 16.:
Przewodniczący Rady poprosił p.Skarbnik o krótkie wprowadzenie do tematu.
Skarbnik Gminy projekt uchwały określa zasady, na jakich wójt gminy może umarzać wierzytelności, do których nie stosuje się ustawy – Ordynacja podatkowa. Wójt gminy nie może umarzać wierzytelności przekraczających 0,1% wydatków budżetowych na dany rok kalendarzowy bez uzyskania pozytywnej opinii komisji problemowej rady gminy.
Radny Roman Jurzak poinformował, iż Komisja Budżetowo-Gospodarcza jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności gminy z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się
- 12 -
przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organu do tego uprawnionego.
Nie było żadnych do ww. projektu uchwały.
Odbyło się głosowanie:
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr X/ 75 /2003 w sprawie ustalenia szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności gminy z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organu do tego uprawnionego została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
DO PUNKTU 17.:
Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży budynków mieszkalnych przy ul.Szkolnej 16 i 18 /dawne Domy Nauczyciela/ radni otrzymali z materiałami. Temat ten był również omawiany na posiedzeniu Komisji Budżetowo-Gospodarczej. Poprosił przewodniczącego o przedstawienie opinii komisji.
Radny Roman Jurzak poinformował, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała sprawę wyznaczenia budynków do sprzedaży, jako kontynuację działania poprzedniej Rady Gminy.
W związku z brakiem pytań odbyło się głosowanie nad projektem uchwały;
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr X/ 76 /2003 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż lokali mieszkalnych została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
DO PUNKTU 18.:
Przewodniczący Rady - uchwała Rady Gminy z 14 listopada 2001 r. w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy w § 6 określiła bonifikaty, jakie się stosuje przy sprzedaży na rzecz najemców. Pismem z dnia 13 października br. mieszkańcy tzw. Domów Nauczyciela zwrócili się do Rady Gminy o zwiększenie obowiązujących bonifikat.
Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała propozycję zwiększenia bonifikat i zaproponowała je w wysokości jak w projekcie uchwały, który radni otrzymali.
Poprosił o zabranie głosu przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej.
- 13 -
Radny Roman Jurzak – w związku z pozytywną opinią w sprawie sprzedaży lokali w Domach Nauczyciela, Komisja Budżetowo-Gospodarcza, na wniosek mieszkańców domów nauczyciela, zaproponowała zwiększenie bonifikat na zakup mieszkań. Zaproponowano 2 warianty bonifikat: I - w przypadku sprzedaży pojedynczych lokali mieszkalnych , II - w przypadku sprzedaży wszystkich lokali mieszkalnych w domach wielomieszkaniowych (powyżej 4 mieszkań).
Nie było pytań. Odbyło się głosowanie nad projektem uchwały.
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr X/ 77 /2003 zmieniająca uchwałę w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy został podjęta i stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
DO PUNKTU 19.:
Przewodniczący Rady – zgodnie z postanowieniem § 31 ust.1 Regulaminu Rady protokół był do wglądu w Urzędzie Gminy oraz na 30 minut przed rozpoczęciem obrad wyłożony na stołach w sali obrad.
Czy do protokołu z IX sesji Rady Gminy są uwagi ?
Nie było żadnych uwag.
Odbyło się głosowanie nad przyjęciem protokołu z IX sesji Rady Gminy.
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Protokół z IX sesji Rady Gminy został przyjęty jednogłośnie.
DO PUNKTU 20.:
Przewodniczący Rady poprosił p.Wójta o udzielenie odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych zgłoszone w pkt.6 porządku obrad.
Wójt Gminy odpowiedział na wnioski i interpelacje zgłoszone przez radnych:
- radny Piotr Jurzak – odnośnie zmiany oprogramowania sygnalizacji świetlnej na ul.Krakowskiej Urząd Gminy wystąpi do Zarządu Dróg w Pszzczynie,
- radna Renata Semla – na ul.Stromej została przeprowadzona wizja, może uda się wyremontować tę drogę przy okazji planowanego remontu na cmentarzu,
- radny Krzysztof Gacek – ul.Czereśniowa w dotychczasowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy jest drogą prywatną. Po zatwierdzeniu nowego planu zagospodarowania przestrzennego, stopniowo gmina będzie przejmować drogi i remontować je,
- 14 -
- odnośnie ustawienia luster na skrzyżowaniach dróg – jest to bardzo trudny i uciążliwy proces, dlatego trzeba po prostu ostrożnie wyjeżdżać,
- radna Alina Zaręba – realizacja pomysłu ograniczenia tonażu na ul.Kęckiej jest na pewno wątpliwa, ale jest to droga powiatowa, a więc o oznakowaniu tej drogi decyduje Starostwo Powiatowe.
- radny Krzysztof Gacek – sprawa remontu drogi na przejeździe kolejowym na ul.Przeczniej – Urząd Gminy wysyła pismo za pismem do PKP , ale nic to nie daje, nie można dotrzeć do osoby odpowiedzialnej za tego typu sprawy.
Z-ca Wójta Gminy poinformował, że Urząd Gminy, wspólnie z Komisariatem Policji w Kobiernicach, wystosował pismo do PKP w Katowicach, do Zarządu Dróg Powiatowych w Wadowicach oraz do Dyrekcji PKP Rejon Utrzymania Nieruchomości Kolejowych. Obecnie czekamy na odpowiedź. Urząd poprosił nawet o pomoc w tej sprawie byłego kolejarza p.Wilhelma Baścika, aby zainterweniował w PKP.
DO PUNKTU 21.:
Przewodniczący Rady powiedział, że jeśli radni mają jakąś sprawę, którą chcą zgłosić to mogą to uczynić w tym punkcie. Przypomniał, że w punkcie tym nie należy zgłaszać interpelacji i wniosków.
Radny Andrzej Byrski powiedział, że na dzisiejszej sesji dotarł do niego Leksykon Gmin wydany przez Gazetę Wyborczą i zwrócił uwagę na fakt, że tylko na stronie dotyczącej Gminy Kozy są podane prywatne numery telefonów radnych. Powiedział, że nie ma takiej woli, aby podawać w gazecie swój prywatny numer telefonu, czy w związku z tym zostały naruszone jego dobra osobiste chronione ustawą o ochronie danych osobowych.?
Pani Danuta Kubica Radca Prawny Urzędu Gminy zapytała, czy p.A.Byrski ma zastrzeżony numer telefonu ?
Radny Andrzej Byrski odpowiedział, że nie ma zastrzeżonego numeru telefonu.
Pani Danuta Kubica stwierdziła, że w związku z powyższym numer ten widnieje w książce telefonicznej. Poza tym wyborcy powinni mieć kontakt z radnymi.
Przewodniczący Rady stwierdził, że p.A.Byrski zadał pytanie, czy zostały naruszone jego dobra osobiste chronione ustawą o ochronie danych osobowych poprzez umieszczenie
prywatnego numeru telefonu w leksykonie Gmin. Poprosił p.Radczynię o przygotowanie odpowiedzi na następną sesję Rady Gminy.
Wójt Gminy powiedział, że o umieszczeniu numerów telefonów w Leksykonie Gmin zdecydował on sam. Otrzymał wzór informacji o gminie, gdzie m.in. należało podać imię i nazwisko radnych oraz numer telefonu. Kierował się ściśle wzorem i może rzeczywiście podał za dużo informacji. Umieszczenie informacji o naszej gminie w Leksykonie Gmin miało na celu promocję Kóz.
- 15 -
Przewodniczący Rady poinformował, iż wspólnie z p.Wójtem złożyli wniosek przyznanie nagrody im.Ks.Londzina panu Władysławowi Skoczylasowi. Wniosek jest do wglądu w Biurze Rady.
Następnie odczytał oświadczenie p.Andrzeja Byrskiego dotyczące jego wcześniejszej rezygnacji z funkcji Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Oświadczenie stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
Przewodniczący zwrócił uwagę na fakt, iż nie ma takiego organu jak Prezydium Rady, do którego zwracał się p.Byrski w swoim oświadczeniu.
Poza tym informacja o wykonaniu budżetu za I półrocze nie musiała być przedstawiana nawet na sesji Rady Gminy. Radni otrzymali jednak tę informację, ponieważ uważał, że może ona być pomocna przy uchwalaniu budżetu na 2004 r. W związku z tym stwierdzenie o pominięciu Komisji Rewizyjnej przy opiniowaniu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2003 r. jest bezpodstawne. O tym czy informacja ma zostać przedstawiona na sesji i na Komisji Budżetowo-Gospodarczej decyduje Przewodniczący Rady.
Pani Danuta Kubica stwierdziła, że to co powiedział p.Przewodniczący jest zgodne z art.135 i 136 ustawy o finansach publicznych.
Radny Andrzej Byrski advocem ma inne zdanie na ten temat. Uważa, że Komisja Rewizyjna została powołana do oceny i kontroli budżetu przez cały rok, dotyczy to nie tylko budżetu za dany rok, ale również budżetu bieżącego.
Przewodniczący Rady powiedział, że zgodnie z art.18 a ustawy o samorządzie gminnym „Rada gminy kontroluje działalność wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy; w tym celu powołuje komisję rewizyjną.
Pani Danuta Kubica – rada gminy (a nie komisja rewizyjna) kontroluje działalność wójta i gminnych jednostek organizacyjnych i w tym celu powołuje komisję rewizyjną. Komisja rewizyjna działa na podstawie planów kontroli, które uchwala rada gminy oraz według planów rocznych. Jeżeli komisja rewizyjna chciałaby przeprowadzić dodatkową kontrolę, to może to uczynić tylko na zlecenie rady. Poza tym zgodnie z ustawą o finansach publicznych (art.135) organ zarządzający, czyli wójt przedstawia organowi stanowiącemu, czyli radzie informację o przebiegu wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego (w tym wypadku) za I półrocze, w terminie do 31 sierpnia. Zakres informacji określa organ stanowiący. Art.136 ww. ustawy stanowi, że wójt przedstawia radzie roczne sprawozdanie z wykonania budżetu jednostki do 31 marca. Rada rozpatruje to sprawozdanie i udziela lub też nie absolutorium wójtowi gminy, a więc wójt obowiązkowo musi przedstawić radzie roczne sprawozdanie z wykonania budżetu.
Radny Andrzej Byrski stwierdził, że nie wszystkie fakty zostały przedstawione. Uważa, że art.18a nie zawęża kontroli tylko do wykonania budżetu za dany rok. Poza tym w planie Komisji Rewizyjnej była opinia w sprawie wykonania budżetu za I półrocze 2003 r.
- 16 -
Przewodniczący Rady uznał temat za wyczerpany i zaproponował przejść do następnego punktu obrad.
DO PUNKTU 22.:
Przewodniczący Rady poinformował, iż następna sesja musi się odbyć do 6 grudnia ze względu na obowiązek podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę. Rada Gminy zatwierdza taryfy w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku. „AQUA” S.A. złożyła wniosek w dniu 22 października br. Ponadto zgodnie z planem posiedzeń tematem następnej sesji będzie uchwalenie stawek podatków i opłat lokalnych na 2004 r.
Czy radni mają jeszcze jakieś propozycje ?
Nie było żadnych propozycji.
DO PUNKTU 23.:
Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w sesji i zamknął obrady X sesji Rady Gminy Kozy.
Protokołowała:
Monika Olma