Załącznik

do Uchwały Nr IV/19/2003

Rady Gminy Kozy

 z dnia 26 lutego 2003

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI

 

I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW

 

ALKOHOLOWYCH

 

DLA GMINY KOZY

 

ROK 2003

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Spis treści

I.                 Cele główne i operacyjne programu.

II.             Wskaźniki efektywności programu.

III.         Diagnoza problemów alkoholowych w Kozach                   z uwzględnieniem danych szacunkowych dla Polski.

A.   Rynek napojów alkoholowych.

B.    Alkohol a patologia życia rodzinnego.

IV.         Zasoby w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

V.             Podstawa prawna do działań z zakresu profilaktyki           i rozwiązywania problemów alkoholowych.

VI.         Zadania własne gminy realizowane w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

VII.     Zasady wynagradzania członków gminnej komisji ds. profilaktyki  i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz  pracowników socjalnych przeprowadzających wywiady środowiskowe.

VIII. Preliminarz kosztów.

IX.         Harmonogram działań.

X.             Ewaluacja gminnego programu profilaktyki                            i rozwiązywania problemów alkoholowych.

 

 

 

 

Rozdział I

Cele główne i operacyjne programu.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania  Problemów Alkoholowych służy wykonywaniu postanowień  Ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi   (jednolity tekst Dz. U. Nr 147 poz. 1231 z dnia  2002 r.z późniejszymi zmianami).

 

Cele główne:

* działania na rzecz systemu łączącego   różne podmioty podejmujące działania           

   w  zakresie ograniczenia  rozmiarów alkoholizmu i przeciwdziałaniu przemocy 

   w rodzinie;

* zwiększenie zdolności do radzenia sobie z istniejącymi już problemami;

* stały rozwój edukacji i podnoszenie świadomości   społeczeństwa, a szczególnie   

  dzieci i młodzieży w zakresie zagrożeń związanych  ze spożyciem alkoholu;

Cele  operacyjne:

·        zwiększenie dostępności i efektywności usług profilaktycznych dla dzieci              i młodzieży, w szczególności dla grup podwyższonego ryzyka:

·        kontynuowanie w placówkach szkolnych programów związanych z profilaktyką problemów alkoholowych;

·        ograniczanie możliwości zakupu i spożycia alkoholu przez niepełnoletnich;

·        stwarzanie miejsc do wypoczynku i rekreacji  dla dzieci i młodzieży wolnych od alkoholu i tytoniu;  

·        budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu ( w szczególności przeciwdziałaniu przemocy w rodzinach alkoholowych);

·        prowadzenie edukacji społecznej na temat sytuacji i czynników ryzyka oraz sposobów zapobiegania zagrożeniom alkoholowym;

·        kontynuowanie dostępności i skuteczności zorganizowanych form pomocy psychologicznej, prawnej, terapeutycznej dla osób uzależnionych i członków ich rodzin;

·        zmniejszenie indywidualnych strat społecznych, moralnych, zdrowotnych spowodowanych przez picie alkoholu;

·         poszerzenie świadomości dzieci, młodzieży, dorosłych związanych                           z uzależnieniem;

·        zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego;

 

 

 

 

 

Rozdział II.

Wskaźniki efektywności programu

I . W zakresie  zadań związanych z  ograniczaniem społecznych skutków      

    alkoholizmu:

  1. Liczba wniosków skierowanych do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów  Alkoholowych.

2. Liczba wezwań skierowanych  do osób uzależnionych   i współuzależnionych.

3. Liczba osób, z którymi przeprowadzono rozmowy.

4. Liczba  spraw rozpatrzonych przez komisje RPA.

5. Liczba wniosków skierowanych przez Gminną Komisję Rozwiązywania       

    Problemów Alkoholowych  do:

-         sądu

-         do biegłego

-         zawieszono spraw

-         umorzono

-         inny tok postępowania

  1. Liczba osób, która podjęła leczenie w zakresie terapii uzależnienia i współuzależnienia.
  2. Liczba osób, która ukończyła cykl terapii uzależnienia                                                                 i współuzależnienia.
  3. Liczba wydanych opinii  w przedmiocie uzależnienia.
  4.  Liczba przeprowadzonych  wywiadów środowiskowych w rodzinach                                      z problemem alkoholowym..
  5.  Liczba interwencji kryzysowych..
  6.  Liczba uczestników grup socjoterapeutycznych.
  7.  Liczba  uczestników grup wsparcia.
  8.  Liczba uczestników zajęć terapeutycznych w punkcie konsultacyjnym.
  9.  Liczba porad psychologicznych i prawnych..

2. W zakresie zadań związanych z wdrażaniem programów profilaktycznych 

     w placówkach oświatowych:

-         liczba dzieci, młodzieży i rodziców objętych programami edukacyjno-wychowawczymi i profilaktycznymi na terenie gminy;

-         liczba szkół i innych placówek podejmujących działania profilaktyczne wśród uczniów;

-         liczba placówek środowiskowych pracujących z grupami ryzyka;

-         liczba działań skierowanych do młodzieży związanych z promocją postaw opartych na wartościach zdrowego stylu życia, bez nałogów;

 

 

 

 

 

 

Rozdział III

Diagnoza problemów alkoholowych w Kozach z uwzględnieniem danych szacunkowych dla Polski.

 

   Według najnowszych badań PARPA to 2% wszystkich mieszkańców kraju  stanowią ludzie uzależnieni od alkoholu, 4% to ich dzieci, a następne od 4% do 6% to ich małżonkowie i inni dorośli członkowie rodziny. Należy do tego dodać ok. 30% dorastających chłopców i 15% nastoletnich dziewcząt - tyle upija się co najmniej raz w miesiącu. Oznacza to, że 12-15% mieszkańców Polski czyli około  6 milionów osób doznaje poważnych szkód związanych              z nadużywaniem alkoholu.

Na podstawie badań krajowych szacuje się,  że w Kozach osób uzależnionych od alkoholu jest 220, 440 osób stanowią ich dzieci, 440 – 660 osób to ich współmałżonkowie i inni dorośli członkowie rodzin.   1320 – 1650 osób doznaje poważnych szkód związanych z nadużywaniem alkoholu ( np. prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwym, wypadki, przemoc w rodzinie, awantury domowe, bezrobocie, interwencja policji, ubóstwo, choroby itp.)

A. Rynek napojów alkoholowych w Kozach (stan na 31 grudnia 2002).

  1. Sklepy ze sprzedażą napojów alkoholowych - 38
  2. Lokale gastronomiczne ze sprzedażą napojów alkoholowych - 15

Na jeden punkt sprzedaży napojów alkoholowych przypada w Kozach 208 mieszkańców ( normy europejskie 1200-1500 mieszkańców).

  1. Liczba cofniętych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w ostatnich latach - 0
  2. Liczba wysłanych upomnień do sprzedawców napojów alkoholowych w roku 2002  -  6
  3. Liczba szkoleń skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych w roku 2002 - 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

B. Alkohol a patologie życia rodzinnego.

(dane ze statystyki gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych)

 

Lp.

Zagadnienie

2000

2001

2002

1.

Liczba wniosków do GKRPA

W tym:

-         policji

-         rodziny

-         GOPS

-         Sądu

-         Komisji RPA

32

 

11

10

6

2

3

25

 

11

9

4

1

-

15

 

-

13

2

-

-

2.

Wezwania do osób uzależnionych   i współuzależnionych

 

152

 

126

 

87

 

3.

Liczba osób, z którymi przeprowadzono rozmowy.

48

56

33

4.

Ogółem spraw rozpatrzonych przez komisje RPA

 

213

 

194

 

110

5.

Liczba wniosków skierowanych do:

-         sądu

-         do biegłego

-         zawieszono spraw

-         umorzono

 

20

20

8

19

 

11

18

7

3

 

5

10

-

2

6.

Podjęło i kontynuuje leczenie

18

12 –15

16-20

7.

Przeprowadzono wywiady środowiskowe

47

39

29

8.

Wydano opinie w przedmiocie uzależnienia

10

8

5

9.

Pobyt w Izbie Wytrzeźwień

55

45

39

10.

Ukończony cykl w leczeniu zamkniętym

2

2

5

11.

Liczba osób zarejestrowanych

w Przychodni Leczenia Uzależnień

27

41

61

12.

Liczba uczestników Wyjazdowych Sesji Terapeutycznych

 

11

 

8

 

16

13.

Liczba uczestników, którym sfinansowano pobyt WST

7

5

11

14.

Liczba kontroli placówek handlu detalicznego i gastronomii

9

skontrolowano 64

7

skontrolowano 48

8

skontrolowano 35

15.

Liczba interwencji kryzysowych

8

5

11

16.

Liczba rodzin z problemem alkoholowym objętych pomocą społeczną

 

39

ok. 90

17.

Liczba mieszkańców korzystających z usług psychologa

Liczba porad:

85

 

306

91

 

306

94

 

304

18.

Liczba mieszkańców korzystających z porad prawnych

-

196

324

19.

Liczba uczestników zajęć socjoterapeutycznych

70

59

35

20.

Liczba uczestników zajęć grupowych :

-         osób uzależnionych

-         osób współuzależnionych

średnio 4           

13

11

średnio  6

23

13

średnio 8

17

14

 

 

 

Rozdział IV

 Zasoby w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

 

  1. Liczba przeszkolonych nauczycieli do realizacji programu „Spójrz inaczej” –  39
  2. Liczba przeszkolonych nauczycieli do realizacji programu „Spójrz inaczej na agresję” - 12
  3. Liczba przeszkolonych nauczycieli do prowadzenia zajęć socjoterapeutycznych –  6
  4. Liczba przeszkolonych nauczycieli w zakresie pedagogiki zabawy – 13
  5. Liczba przeszkolonych członków komisji w zakresie problematyki alkoholowej - 10
  6. Punkt Konsultacyjny „Profilaktyka i Rozwiązywanie Problemów Alkoholowych” – 1
  7. Klub Abstynentów „Nasza Nadzieja” – 1
  8. Lecznictwo odwykowe w Bielsku – Białej – dwie przychodnie leczenia uzależnień, Wojewódzki Szpital Psychiatryczny  - Oddział Bulowice, Ośrodek Leczenia Uzależnień    w Parzymiechach  i Gorzycach..

Punkt Konsultacyjny „Profilaktyka i Rozwiązywanie Problemów Alkoholowych” ul. Bielska 17 Kozy

I.                  Założenia ogólne.

    1. Punkt spełnia zadania interwencyjno-wspierające w sprawach osób i rodzin                z problemem alkoholowym.
    2. Działanie punktu ma na celu ograniczanie i zmniejszanie rozmiarów degradacji psychologicznej i społecznej osób i rodzin z problemem alkoholowym.
    3. Zwiększenie dostępności terapeutycznej dla osób z problemem alkoholowym                i członków ich rodzin.

II.               Zadania punktu.

1.      Udzielanie informacji o leczeniu osób z problemem alkoholowym.

2.      Udzielanie informacji o pomocy terapeutycznej i socjoterapeutycznej dla członków rodzin z problemem alkoholowym.

3.      Udzielanie informacji o sposobach i możliwościach postępowania

     prawno-administracyjnego  wobec osób powodujących  problemy   

     społeczne na wskutek nadużywania alkoholu.

4.      Wstępne motywowanie do terapii osób i rodzin z problemem alkoholowym.

5.      Udzielanie informacji o grupach samopomocowych, stowarzyszeniach i ośrodkach zajmujących się rozwiązywaniem  problemów alkoholowych

6.      Działania informacyjne o uzależnieniach w środowisku lokalnym.

7.     Prowadzenie grup socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży.

III.           Kwalifikacje osób zatrudnionych w punkcie.

1.      Osoby zatrudnione w punkcie powinny  posiadać przygotowanie profesjonalne w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych  /udokumentowane szkolenie np. SPP dla nieprofesjonalistów, profesjonalistów, Studium Socjoterapii, PRO, SPPw R  i inne dotyczące wiedzy o rozwiązywaniu problemów alkoholowych i  przeciwdziałaniu przemocy/.

2.      Ponadto osoby mające własne doświadczenie /uzależnione, współuzależnione/ w rozwiązywaniu problemów alkoholowych powinny mieć za sobą własną terapię w ośrodku leczenia uzależnień oraz co najmniej dwuletni okres uczestnictwa w grupach samopomocowych po ukończonej podstawowej terapii w ośrodku, ponadto w wypadku osób uzależnionych co najmniej dwu letni okres abstynencji.

IV.              Warunki organizacyjne.

1.      Punkt konsultacyjny dostępny jest pięć  razy w tygodniu przez dyżury zatrudnionych tam specjalistów, pracę z grupami socjoterapeutycznymi lub działalność  klubu abstynentów „Nasza Nadzieja”, którego członkowie również udzielają informacji.

2.      Punkt posiada telefon czynny w czasie pracy .

3.      Praca punktu dokumentowana jest pisemnie.

4.      Umowy o pracę z zakresu wymienionego w umowach  w punkcie konsultacyjnym zawiera się na okres półroczny.

5.      Wynagrodzenie  za  prowadzenie punktu konsultacyjnego negocjuje się                    z prowadzącymi. Uzależnione jest od posiadanych kwalifikacji. Nie może przekraczać stawki bazowej obowiązującej w danym roku kalendarzowym  rekomendowanej przez PARPA.

6.      Osoby zatrudnione w punkcie zobowiązane są do złożenia  półrocznego sprawozdania.

7.      Pracownicy punktu konsultacyjnego zobowiązani są do współpracy z gminną komisja rozwiązywania problemów alkoholowych  oraz do poszerzania  swojej wiedzy na temat rozwiązywania problemów alkoholowych.

8.      Nadzór merytoryczny w zakresie prowadzenia punktu konsultacyjnego sprawuje pełnomocnik ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

9.      Zasady określone w rozdziałach dotyczących punktu konsultacyjnego obowiązują w placówce, która korzysta ze środków finansowych przeznaczonych na realizacje gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

10.    W punkcie konsultacyjnym mieści się Klub Abstynenta „Nasza Nadzieja”

 

 

 

 

 

 

 

 

Rozdział V

Podstawa prawna do działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

  1. Ustawa z dnia 26 października  1982 roku  o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz.1231 z późniejszymi zmianami);
  2. Ustawa z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych  (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 664);
  3. Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. Nr 155, poz.1014 z późniejszymi  zmianami);
  4. Ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej
  5. Ustawa z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 9 poz. 88 z późniejszymi zmianami);
  6. Ustawa o ochronie zdrowia psychicznego z dnia  19 sierpnia z 1994 r.
  7. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 31 grudnia 1999 r. w sprawie organizacji, kwalifikacji personelu, zasad funkcjonowania i rodzajów   zakładów lecznictwa odwykowego oraz udziału innych zakładów opieki zdrowotnej w sprawowaniu opieki nad osobami uzależnionymi od alkoholu (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 3 poz. 44  z późniejszymi zmianami);
  8. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu  z dnia 31 stycznia 2002 r. (tekst jednolity  Dz. U. Nr 10 poz. 96 z późniejszymi zmianami);
  9. Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2000 – 2005.
  10.  Ustawa o Policji   z dnia 1 stycznia 2003 roku (tekst jednolity  Dz. U z 2002 r., Nr 7 poz. 58 art. 13);
  11. Uchwały Rady Gminy w Kozach dotyczące problematyki alkoholowej.

 

 

Rozdział VI

Zadania własne gminy realizowane w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

 

1.     Zwiększanie dostępności terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

W/w  zadanie jest realizowane przez współpracę z Poradniami Leczenia Uzależnień  w Bielsku – Białej, z Izbą Wytrzeźwień oraz, w miarę potrzeb, Oddziałami Leczenia Uzależnień               w placówkach pozamiejscowych. W placówkach lecznictwa odwykowego finansowane są ponadstandardowe  programy terapii uzależnienia i współuzależnienia. Osoby będące               w trudnej sytuacji materialnej  indywidualnie mogą ubiegać się o sfinansowanie pobytu na Wyjazdowych Sesjach Terapeutycznych.

Na terenie gminy działa punkt konsultacyjny, który dostarcza informacji  o możliwości podejmowania profesjonalnej terapii, motywuje i  kieruje do leczenia osoby uzależnione                 i współuzależnione, udziela wsparcia i pomocy  psychospołecznej osobom i ich rodzinom przed i po zakończeniu terapii odwykowej i terapii współuzależnienia.  Kompetencje osób dyżurujących w punkcie spełniają standardy stosowane w profilaktyce i leczeniu osób uzależnionych , współuzależnionych i członków ich rodzin. Do nich należy: psycholog kliniczny, specjalista z zakresu współuzależnienia i przemocy , terapeuta do prowadzenia grupy wstępnej z zakresu współuzależnienia, terapeuta uzależnień.

Inne  działania to: opłacanie kosztów  powołania biegłego orzekającego w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, finansowanie zajęć terapeutycznych odbywających się  w trakcie obozów organizowanych przez klub abstynenta.

2.     Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą   w rodzinie.

Zadanie to realizuje gminna komisja ds. rozwiązywania problemów alkoholowych, która podejmuje czynności zmierzające  o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu  obowiązku poddania się  leczeniu odwykowemu. Do zadań gminnej komisji należy:

1/ przyjęcie zgłoszenia o przypadku wystąpienia nadużywania alkoholu z jednoczesnym wystąpieniem  przesłanek z art. 24;

2/ wezwanie na rozmowę osoby, co do której wpłynęło zgłoszenie o wystąpieniu przesłanek    z art. 24 ustawy i pouczenie jej o konieczności  zaprzestania działań wymienionych  w art. 24 i/lub  poddania się leczeniu odwykowemu;

3/ skierowanie w/w osoby na badanie do biegłego w celu wydania opinii                                     w przedmiocie uzależnienia  od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego;

4/ przygotowanie dokumentacji związanej z postępowaniem sądowym  wraz  z opinią wydaną przez biegłego (art. 26 ust. 3);

5/ złożenie wniosku o wszczęcie postępowania  do sądu rejonowego właściwego według miejsca zamieszkania lub pobytu danej osoby, której postępowanie dotyczy (art.26 ust. 3);

Ponadto komisja  dokumentuje wszystkie  odbyte rozmowy z osobami uzależnionymi                 i członkami ich rodzin, prowadzi pełny rejestr osób wobec,  których wszczęto postępowanie, a które nie zgłaszają się na wezwania, gromadzi dokumenty pochodzące z wywiadu środowiskowego, informacje z policji, izby wytrzeźwień, od pedagoga szkolnego i inne. Posiada pisemne  informacje zawarte w indywidualnych teczkach  o wszystkich czynnościach  w sprawie osoby zgłoszonej.  Wszystkie czynności podejmowane w sprawie zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego są objęte poufnością.

W uzasadnionych przypadkach zespół komisji przeprowadza interwencje kryzysowe w miejscu zamieszkania osoby nadużywającej alkoholu wg procedury przyjętej przez komisję.

Komisja przeciwdziała również zjawisku przemocy w rodzinie przez:

1/  prowadzenie indywidualnych przypadków związanych z przemocą  w rodzinie;

2/ zbieranie i przekazywanie informacji  na temat zjawiska przemocy w rodzinie w  gminie;

 3/ zbieranie  dokumentacji poszczególnych przypadków  przemocy domowej, a w sytuacji podejrzenia przeprowadzania interwencji kryzysowej i informowania  o tym odpowiednich służb;

4/ inicjowanie działań, które zapobiegają przemocy w rodzinie poprzez koalicję „Stop krzywdzeniu i zaniedbywaniu dzieci”;

Punkt konsultacyjny udziela wsparcia i porad prawnych osobom dotkniętym przemocą

w rodzinie . 

W punkcie konsultacyjnym prowadzone są grupy socjoterapeutyczne  dla młodzieży w wieku szkolnym. Uczestnicy  otrzymują materiały do zajęć socjoterapeutycznych, posiłek, herbatę, słodycze okolicznościowe.

Dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym i dotkniętych przemocą organizuje się obozy, kolonie, z elementami socjoterapii,  psychoedukacji,  psychoprofilaktyki. 

3.     Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej,    w szczególności dla dzieci i młodzieży.

Na terenie szkół prowadzone są profesjonalne programy profilaktyczne dla dzieci i młodzieży, które odpowiadają standardom wyznaczonym przez technologie profilaktyczne.

Są wspierane przedsięwzięcia profilaktyczne (gazetki, zespoły, konkursy, formy sportowo-turystyczne) organizowane przez podmioty (szkoły, kluby, policję, domy kultury itp. ) współpracujące na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych  skierowane do młodzieży.

W miarę potrzeb podejmowane są działanie edukacyjne skierowane do sprzedawców napojów alkoholowych, rodziców, społeczeństwa lokalnego.

Podejmowane są działania interwencyjne wobec firm prowadzących promocje i reklamę napojów alkoholowych , w szczególności reklamę skierowaną do młodzieży.

Organizuje się lokalną imprezę profilaktyczną skierowaną do mieszkańcówgminy pod hasłem „Koziańska Niedziela Trzeźwości”.

Prowadzi się stały system informacji na temat działań podejmowanych na terenie gminy          w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych  poprzez druk artykułów  w prasie lokalnej, umieszczanie na stronach www.

Współuczestniczy się  w ogólnopolskich i regionalnych kampaniach medialnych dotyczących w/w problematyki. Organizuje się bezpieczne miejsca do zabawy dla dzieci i młodzieży.

4.     Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

    Zadanie to realizuje się przez dofinansowanie przedsięwzięć realizowanych przez klub

    Abstynentów „Nasza Nadzieja” oraz udostępnienie  pomieszczeń gminnego punktu  

    konsultacyjnego wraz z mediami dla  spotkań „klubowiczów”.

5.     Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy ( reklama napojów alkoholowych, sprzedaż na kredyt, pod zastaw, z nielegalnych źródeł itp.)

W przypadku złamania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim lub nietrzeźwym oraz                w przypadku złamania zakazów promocji i reklamy napojów alkoholowych gmina może podejmować interwencje oraz występować przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Gmina podejmuje również  w drodze porozumienia z innymi gminami działania, które mają zapewnić porządek i bezpieczeństwo publiczne na jej terenie,              a w szczególności realizując postanowienia ustawy o wychowaniu w trzeźwości zawarte w art. 4 pkt.6, art. 13 ust.1,2, art. 14 pkt 2a, art.15 ust.1, art.18 ust. 7,8, art. 43 i art. 43 , art. 45.

 

Rozdział VII

Zasady wynagradzania członków gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych i pracowników socjalnych przeprowadzających wywiady środowiskowe w rodzinach z problemem alkoholowym.

 

  1. Wynagrodzenie  za udział w posiedzeniach dla przewodniczącego komisji wynosi 14 % minimalnego wynagrodzenia pracowników.
  2. Miesięczne wynagrodzenie dla sekretarza komisji wynosi 36% minimalnego wynagrodzenia pracowników.
  3. Ustalone wynagrodzenie w punkcie 2 nie przysługuje w przypadku nieobecności  trwającej  ponad jeden miesiąc.
  4. Wynagrodzenie dla członków komisji za pracę na posiedzeniach komisji,  zespołach    

      problemowych utworzonych dla realizacji określonych zadań  komisji wynosi 10 %     

      minimalnego wynagrodzenia pracowników.

  1. Wynagrodzenie dla członków komisji, o którym mowa w punkcie 4, wypłacane będzie     w    oparciu o listę obecności podpisaną przez  przewodniczącego i sekretarza komisji  

      i  zatwierdzoną przez pełnomocnika  ds. rozwiązywania problemów alkoholowych.

     6.  Wynagrodzenie, o którym mowa w punkcie 4 nie przysługuje   sekretarzowi   komisji.

    7.  Wynagrodzenie dla osób przeprowadzających wywiady środowiskowe, na

         zlecenie komisji, ustala się w wysokości 30 zł /trzydzieści/ brutto.

     8. Wysokość wynagrodzeń ustalonych w punkcie 1 i w punkcie 4 płatne są 

          z dołu, w terminie do 30 dnia każdego miesiąca kalendarzowego.  Za    

          pierwszy kwartał wynagrodzenie zostanie wypłacone do 31 marca 2003 r. na   

          podstawie przedłożonego rachunku i list obecności.

     9. Wynagrodzenie, o których mowa w punkcie 2 płatne jest po przedłożeniu  

         rachunku, zatwierdzonego przez pełnomocnika  ds. rozwiązywania  problemów 

         alkoholowych w  Urzędzie Gminy  w Kozach,  w terminie do 30 dnia każdego miesiąca    

         kalendarzowego. Za  pierwszy kwartał zostanie wypłacone do 31 marca 2003 r.

    10. Wynagrodzenie, o którym mowa w punkcie 7, płatne jest po przedłożeniu 

          rachunku, do 7 dni w kasie Urzędu Gminy w Kozach, zatwierdzonego 

          przez sekretarza komisji i pełnomocnika zarządu ds. rozwiązywania problemów         

          alkoholowych.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rozdział VIII

Preliminarz kosztów

 

Lp.

ZADANIA

KWOTA

Termin realizacji

I.

Gminny Punkt Konsultacyjny  zatrudniając:

  1. radcę prawnego  12 x( 61zł x 6h)= 4392 zł
  2. psychologa 52 x 4h x 35 zł = 7280 zł
  3. terapeutę dla osób z problemem alkoholowym  52 x 3h x 26 zł  =  4056 zł    

20h x 30 zł = 600 zł (sesja wyjazdowa)

  1. terapeutę dla osób współuzależnionych       52 x 24 zł x 2h = 2496  zł
  2. socjoterapeutę ( 1  grupa )  4376,-

(praca z grupami młodzieżowymi)

 

 

 

 

 

 

 

23 200,-

 

 

 

I, II,III,IV  kwartał

II.

Koszty utrzymania punktu:

  1. energia, gaz, woda  4500 zł
  2. utrzymanie czystości 2040 zł
  3. opłata za telefon 900 zł
  4. materiały do zajęć socjoterapeutycznych, środki czystości, herbata, słodycze, imprezy okolicznościowe (grupa socjoterapeutyczna, klub abstynenta ), drobne naprawy -  2560

 

 

 

 

 

10 000 zł

 

 

 

I,II,III,IV kwartał

III.

Współpraca z instytucjami powołanymi do terapii uzależnień, dofinansowanie obozów terapeutycznych, trzeźwościowych oraz innych form zwiększających skuteczność leczenia:

  1. Izby Wytrzeźwień  4 000 zł
  2. Przychodnie Leczenia Uzależnień, szpitale     4 600 zł

pobyt na Wyjazdowych Sesjach Terapeutycznych,  obozy, inne formy organizowane również przez klub „Nasza Nadzieja”       4 400  zł

 

 

 

 

 

 

13 000 zł

 

 

 

 

 

w  miarę  potrzeb

IV.

Wywiady środowiskowe w rodzinach z problemem alkoholowym i dotkniętych przemocą, orzecznictwo w zakresie uzależnienia;

 

 

2 000 zł

 

w miarę potrzeb

V.

Szkolenia dla osób zajmujących się profesjonalnym pomaganiem w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkohol.

 

 

1 000 zł

 

 

w miarę potrzeb

VI.

Prowadzenie profilaktycznej działalności edukacyjnej i informacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży przez :

  1. realizację programów profilaktycznych, zajęć edukacyjnych ujętych w szkolnych programach profilaktyki  w szkołach 

19 500 zł

Szkoła Podstawowa Nr 1

1/ realizacja programu „Spójrz inaczej” - 3 000 zł

2/ nagrody dla uczestników zespołów socjoterapii - 500 zł

3/ szkolny rajd górski - 1500 zł

4/ materiały do pracy z grupą gazetki „Kozioł” - 200 zł

5/ dofinansowanie imprezy edukacyjno-rozrywkowej dla osób niepełnosprawnych - 300 zł

Szkoła Podstawowa Nr 2

1/ realizacja programu „Spójrz inaczej” -  2300 zł

2/ rajd górski - 700 zł

3/ przedsięwzięcia promujące dobrą zabawę, zdrowy styl życia:

- Witamy wiosnę na wesoło” - 500 zł (kl. I- III)

- Dzień Sportu - 500 zł

W szkołach dla klas I zostanie zrealizowany program „Siódemka”, którego realizatorami są dzielnicowi - 1500 zł

Gimnazjum

1/ program „Niebieski Pasjans” lub inny - 1000 zł

2/ program „Spójrz inaczej” -  3 000 zł

3/ seminarium z zakresu uzależnień - 400 zł

4/ nagrody dla uczestników zespołu  socjoterapii - 800 zł

5/ materiały do pracy z gazetką szkolną - 200 zł

6/ nagrody w konkursie „Jak rozwiązywać problemy alkoholowe” - 100 zł

Liceum Ogólnokształcące

1/ realizacja programu „Spójrz inaczej” - 1440 zł

2/ Tydzień Promocji Zdrowia - 600 zł

3/ szkolenie nauczycieli z zakresu realizacji programów profilaktycznych lub inne działania zawarte w programie profilaktyki  - 960 zł ;

  1. organizowanie imprez środowiskowych        o wyraźnym odniesieniu profilaktycznym, promujących zdrowy styl życia -  7868 zł - /IV Koziańska Niedziela Trzeźwości połączona z kampanią „Zachowaj Trzeźwy Umysł”/ ;
  2. zakup materiałów informacyjno-edukacyjnych

(kampanie ogólnopolskie, regionalne, prenumerata czasopism, kasety itp.) – 2 000 zł ;

  1. wypoczynek letni   połączony  z profilaktyką  i psychoedukacją  dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych  - 33 000 zł;

/ w pierwszej kolejności planuje się wypoczynek zorganizowany dla grupy 40 - osobowej z elementami psychoedukacji i profilaktyki, dofinansowanie grup socjoterapii, ruchu oazowego, harcerstwa, grup młodzieżowych działających przy  LO Kozy, wakacyjne wycieczki z Domem Kultury dla dzieci ze środowisk zagrożonych/ ;

  1. propagowanie w prasie lokalnejproblematyki alkoholowej – 1000 zł
  2. współpraca ze środowiskiem lokalnym organizującym przedsięwzięcia na rzecz dzieci i młodzieży : Stowarzyszenie „Arkada” - 600 zł, LKS „Orzeł” - 500 zł, zabawa bezalkoholowa organizowana przez grupę oazową - 700 zł, warsztaty teatralne organizowane przez Dom Kultury - 500 zł , klub „Nasza Nadzieja” - 500 zł, inne - 2 600 zł ;
  3. utrzymanie placów zabaw – 4000 zł

   

 

 

73 060 zł

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I, II, III, IV

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

sierpień - wrzesień

 

 

VII.

Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:

  1. wynagrodzenie przewodniczącego
  2. wynagrodzenie sekretarza 3456 zł brutto
  3. zespół prowadzący rozmowy merytoryczno-interwencyjne 3840 zł brutto
  4. zespół ds. kontroli rynku alkoholowego - koszt 1 kontroli - 240 zł brutto
  5. zespół przeprowadzający interwencje kryzysowe wg procedury opracowanej przez komisję koszt 1 interwencji - 160 zł brutto
  6. zespół profilaktyki - koszt 1 zespołu 600 zł
  7. posiedzenia komisji - wynagrodzenie za 1 posiedzenie - 832 zł .

Zadania poszczególnych zespołów określają protokoły komisji.  Komisja zbiera się i pracuje w miarę potrzeb zgodnie z regulaminem , zespół ds.. rozmów merytoryczno-interwencyjnych pracuje w każdy pierwszy poniedziałek miesiąca, planuje się około 15 interwencji kryzysowych, pozostałe zespoły pracują w miarę potrzeb i posiadanych środków finansowych. 

 

Pozostałe wydatki  
  1. opłata pocztowa 500 zł
  2. materiały biurowe 300 zł
  3. paliwo do kontroli, delegacje 800 zł

Uwaga ; wynagrodzenie obliczane jest od minimalnego wynagrodzenia i może ulec zmianie w ciągu roku. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15 000 zł

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1600 zł

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I, II, III, IV kwartał

VIII.

Inwestycje:

  1. prace związane z adaptacją terenu na świetlicę socjoterapeutyczną
  2. remont pomieszczeń punktu  (1500 zł)

 

25 000,-

 

IX

Zapewnienie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy przez odpowiednie służby powołane do przestrzegania między innymi zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości

 

 

10 000 zł

 

X.

Rezerwa  finansowa na zadania mogące wyniknąć w trakcie realizacji programu.

 

9 140 zł

 

XI

Ewaluacja gminnego programu:

Sprawozdania, uchwały komisji, protokoły, bieżący monitoring działań.

 

 

 

Program sporządzony jest na kwotę 183 000 zł /sto osiemdziesiąt trzy tysiące/  co stanowi planowany 100% przychód uzyskany z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na rok 2003  wraz ze środkami finansowymi nie wykorzystanymi w roku 2002. 

 

 

                                                                                                                   

Rozdział IX

Harmonogram działań

 

Lp.

ZADANIE

Podmiot realizujący

Odpowiedzialny

 za realizację zadania

Uwagi

1.

Gminny Punkt Konsultacyjny

1/ radca prawny w wymiarze 6 godzin miesięcznie, w 3 kolejne poniedziałki miesiąca;

2/ psycholog, specjalista z zakresu terapii współuzależnienia w każdy poniedziałek miesiąca w wymiarze 4 godziny tygodniowo;

3/ terapeuta dla osób z problemem alkoholowym w każdy wtorek miesiąca w wymiarze 3 godz. tygodniowo;

4/ terapeuta dla osób współuzależnionych w każdy czwartek w wymiarze 2 godziny tygodniowo;

5/ socjoterapeuta dla grupy młodzieży w każdy piątek w wymiarze 3 godziny tygodniowo ;

 

pełnomocnik ds. rozwiązywania problemów alkoholowych

 

2.

Koszty utrzymania punktu .

Rozliczane są na podstawie porozumienia z biblioteką, umowy-zlecenia za utrzymanie czystości, opłata za telefon wg rachunków, zakupy na zamówienie  .

pełnomocnik ds. rozwiązywania problemów alkoholowych, osoba odpowiedzialna za utrzymanie czystości.

 

3.

Współpraca z instytucjami powołanymi do terapii uzależnień, dofinansowanie obozów, maratonów trzeźwościowych  itp

poradnie leczenia uzależnień, izba wytrzeźwień,

inne posiadające uprawnienia

pełnomocnik ds. rozwiązywania problemów alkoholowych, klub „Nasza Nadzieja”

 

4.

Wywiady środowiskowe w rodzinach z problemem alkoholowym, badania w zakresie uzależnień

pracownicy socjalni

 

 

 

biegły z zakresu uzależnień

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pełnomocnik

 

5.

Szkolenia

podmioty uprawnione do przeprowadzania szkoleń

pełnomocnik

 

6.

Prowadzenie działalności profilaktycznej          i informacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży

1/ dyrektorzy szkół;

2/ Gminna Komisja ds. Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych

3/ podmioty zaangażowane w organizacje wypoczynku letniego

4/ środowisko lokalne realizujące zadania ujęte w gminnym programie 

pełnomocnik,

podmioty, osoby fizyczne, z którymi zawarto umowy na realizację określonych zadań

 

7.

Gminna Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

 

 

komisja

przewodniczący komisji,

pełnomocnik

 

8.

Inwestycje - prace związane z adaptacją terenu na świetlicę socjoterapeutyczną

Urząd Gminy

wójt,

pełnomocnik

 

9.

Zapewnienie porządku i bezpieczeństwa publicznego.......

Zgodnie z porozumieniem

wójt

 

10.

Ewaluacja gminnego programu

podmioty realizujące gminny program

pełnomocnik,

rada gminy