Protokół Nr XI/ 2003
z jedenastej sesji Rady Gminy Kozy,
która odbyła się w sali Domu Kultury w Kozach w dniu 4 grudnia 2003r.
OBECNI: w sesji wzięło udział 15 radnych
PORZĄDEK OBRAD:
1) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,
2) podatku od środków transportowych na rok 2004,
3) ustalenia opłaty targowej,
4) ustalenia wysokości opłaty administracyjnej w gminie Kozy,
5) ustalenia wysokości podatku od posiadania psów.
DO PUNKTU 1.:
Obrady jedenastej sesji Rady Gminy Kozy otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Adam Handzlik, który przywitał zebranych na sesji radnych i zaproszonych gości.
DO PUNKTU 2.:
Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że stan 15 radnych obecnych na sali w chwili rozpoczęcia obrad jest wystarczający do podejmowania uchwał.
DO PUNKTU 3.:
Przewodniczący Rady – zapytał, czy ktoś z zaproszonych gości chce zabrać głos.
lek.med. Pan Krzysztof Dąbrowski Kierownik Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „MED-KOZ” w Kozach poinformował, iż ¼ niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej nie podpisała umów z Narodowym Funduszem Ochrony Zdrowia, co było zresztą zapowiedziane.
NFOZ ogłaszając 10 października 2003 r. konkurs postawił warunki, które były nie do przyjęcia przez NZOZ-y. Warunki były zastrzegane, jako niezgodne z prawem, ponieważ w ogólnych warunkach umów istnieje wiele sprzeczności oraz zastrzeżeń co do ich wykonalności. Umowa jest niewykonalna, ponieważ jej warunki szczegółowe są trudniejsze od narzuconych przez ustawodawcę. Ponadto w umowie jest zapis, że jeżeli NFOZ przyśle zakładowi aneks, a zleceniobiorca , go nie przyjmie, to jest to równoznaczne z rozwiązaniem umowy. Taki zapis jest nie do przyjęcia.
Z chwilą, gdy NFOZ nakazał NZOZ-om przejąć pogotowie ratunkowe, lekarze stwierdzili, że nie są w stanie temu sprostać. Poza tym NFOZ w trakcie konkursu zmienił warunki umów (zamiast go przerwać i ogłosić nowy konkurs), co jest nie dopuszczalne.
Zawiązało się Porozumienie Zielonogórskie, które skupia lekarzy nie zgadzających się na warunki umów z NFOZ.
Prezes NFOZ wypowiedział się, że lekarze nie chcą leczyć pacjentów, co jest nieprawdą.
NFOZ przerzuca obowiązek zabezpieczenia podstawowej opieki zdrowotnej na samorządy. W publicznych zakładach opieki zdrowotnej, długi przejmie samorząd, ale w niepublicznych zakładach jest to niemożliwe.
Lekarze są w trakcie rozmów, których oficjalnie nie przeprowadzają, robią to w ich imieniu przedstawiciele; związki zawodowe oraz Platforma Obywatelska. Powstał pomysł, aby Sejm na podstawie ustawy uchylił dotychczas podjęte umowy.
Jeżeli NFOZ nie da im pieniędzy na świadczenie usług zdrowotnych, to wyjdą z propozycją, aby samorząd udzielił im pożyczki, która zostałaby zwrócona po wyjaśnieniu obecnej sytuacji.
Lek.med.Pan Andrzej Dyszlewski Kierownik Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Lekarz Twojej Rodziny” w Kozach dodał, iż lekarze złożyli do NSA skargę na złamanie prawa przez Narodowy Fundusz Ochrony Zdrowia. Do połowy grudnia br. NSA ma wydać orzeczenie w tej sprawie.
Niestety media przedstawiają zaistniałą sytuację jednostronnie, informując głównie o stanowisku zajętym przez NFOZ.
Pan A.Dyszlewski oświadczył, iż wspólnie z p.K.Dąbrowskim są naszymi lekarzami i zapewniają, że po nowym roku pacjenci będą nadal przyjmowani i leczeni. W ogóle nie wchodzi w rachubę sprawa zawieszenia działalności NZOZ-ów. Mają nadzieję, że mogą liczyć na poparcie ze strony samorządu i mieszkańców Kóz.
Przewodniczący Rady powiedział, że po części radni zostali uspokojeni, że po pierwszym stycznia 2004 r. pacjenci będą nadal przyjmowani i leczeni. Może po 15 grudnia br. sprawa się wyjaśni. Do tego czasu nie można nic zrobić. Radni przekażą przedstawioną na dzisiejszej sesji informację mieszkańcom gminy. Dodał, iż na pewno nikt nie zostanie pozostawiony bez pomocy.
Pan Andrzej Dyszlewski przedstawił informację dotyczącą działalności poradni rehabilitacyjnej działającej przy jego zakładzie. Poinformował, iż jego zakład prowadzi poradnię rehabilitacyjną dla dzieci, która ma określony zakres obowiązków. Z usług poradni korzysta bardzo dużo dzieci z naszej gminy. Powstała jednak trudna sytuacja, ponieważ poradnia miała zakontraktowanych 600 porad na rok (około 50 porad na miesiąc), co dawało 2.500 zł miesięcznie na utrzymanie poradni, gdzie byli zatrudnieni; lekarz, dwóch rehabilitantów oraz sprzątaczka. Istniała jednak niepisana umowa z lat poprzednich, że Stowarzyszenie „ARKADA” użycza poradni sprzętu rehabilitacyjnego, dzięki czemu przysługuje im o 1 dzień więcej na zabiegi rehabilitacyjne. W związku z tym limit porad wyczerpywał się wcześniej, przed zakończeniem roku i musiał do poradni dopłacać. W tym roku również zabrakło pieniędzy na prowadzenie poradni rehabilitacyjnej, która mogła działać jedynie do końca listopada, ponieważ na grudzień nie było już środków. Dzięki uzyskanym, dodatkowym środkom w NFOZ wznowił działalność poradni.
Zaznaczył jednak, że jest to poradnia dla dzieci do 18 roku życia. Natomiast w „ARKADZIE” jest wiele dzieci, które przekroczyły już ten wiek i nie jest w stanie ich przyjąć, choć ze strony Stowarzyszenia jest wielka presja. Nie ma możliwości przekwalifikowania poradni na ogólnodostępną, ponieważ nie ma na to warunków. Zaznaczył, iż prowadzona przez jego zakład poradnia rehabilitacyjna ma być dla wszystkich dzieci, a nie tylko dla Stowarzyszenia „ARKADA”.
Przewodniczący Rady stwierdził, iż jest to istotna informacja, ponieważ do Urzędu Gminy oraz do Rady Gminy wpłynęły pisma od „ARKADY” w tej sprawie.
W związku z brakiem dalszych zgłoszeń w tym punkcie Przewodniczący zaproponował przejść do następnego punktu obrad.
DO PUNKTU 4.:
Przewodniczący Rady - proponowany porządek obrad radni otrzymali wraz z zaproszeniami na sesję. Porządek obrad obejmuje, oprócz już zrealizowanych punktów następującą tematykę:
1) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,
2) podatku od środków transportowych na rok 2004,
3) ustalenia opłaty targowej,
4) ustalenia wysokości opłaty administracyjnej w gminie Kozy,
5) ustalenia wysokości podatku od posiadania psów.
Do przedstawionego porządku obrad nie było żadnych uwag ani propozycji.
DO PUNKTU 5.:
Przewodniczący Rady – sprawozdanie Wójta w okresie międzysesyjnym jest wyłożone na stołach w sali obrad.
Poprosił p.Wójta o zabranie głosu.
Wójt Gminy poinformował o spotkaniach, jakie się odbyły w okresie międzysesyjnym:
- 21.11.- spotkanie na ul.Zawiłej i ul.Wapiennej w sprawie uregulowania stosunków wodnych. Ustalono, iż konieczne jest wykonanie pomiarów geodezyjnych, ustalenie spadku terenu , a następnie zaplanowanie odwodnienia ww. ulic. Konieczne jest również połączenie z istniejącą kanalizacją burzowo-deszczową, która biegnie wzdłuż ul.Wapiennej,
- 27.11. – spotkanie w sprawie drogi na ul.Jaskółczej, na którym obecna była telewizja regionalna. Sprawa ul.Jaskółczej ( wyasfaltowanie drogi prywatnej, bez zgody właścicieli) „ciągnie” się od poprzedniej kadencji. Właściciele drogi wnieśli sprawę do Sądu Rejonowego. Sprawę tę przegrali, gdyż sąd orzekł, iż odcinek drogi, będący własnością pp.Malarz stanowi drogę konieczną – dojazd do pozostałych posesji. Pani Malarz wniosła apelację do Sądu Okręgowego, a więc sprawa jest w toku.,
- 27.11. – wizja na ul. Mostowej z udziałem osób zainteresowanych w sprawie zarurowania cieku wodnego i lokalizacji studzienki wodociągowej. Ustalono, że Gmina nie będzie pokrywać kosztów zakupu rur, gdyż problemy z cuchnącym ściekiem zniknie wraz z wykonaniem kanalizacji ściekowej, ponieważ zakłada się, że do końca 2004 r. kanalizacja będzie wykonana do wiaduktu. Zainteresowani otrzymają też taką odpowiedź.
- 28.11.- spotkanie na ul.Miłej w sprawie uregulowania stosunków wodnych. Ostateczne decyzje zostaną podjęte na spotkaniu (rozprawie administracyjnej) w Urzędzie Gminy z mieszkańcami ww. ulicy, które odbędzie się jeszcze w tym roku,
- 3.12. – spotkanie z mieszkańcami ul.Sadowej w sprawie remontu tejże ulicy na odcinku około 850 mb,
- 4.12. – spotkanie z przedstawicielem firmy „Drogi i Mosty” w sprawie remontu dróg na ogólny koszt około 60.000 zł.
Pan Wójt przekazał następujące informacje:
- termin oddania parkingu przy wjeździe do basenu ustalono na dzień 31.08.2005 r. Zgodnie z projektem inwestorskim prace budowlane zostały wycenione na kwotę 96.000 zł. kwota ofertowa w przetargu wynosi 63.000 zł W roku bieżącym wykonano prace za kwotę 15.000 zł.
- w terminie od 18 grudnia 2003 r. do 12 stycznia 2004 r. basen w CSW będzie nieczynny ze względu na planowany remont natrysków, szatni oraz wykonanie izolacji stropowej szatni, która znajduje się pod natryskami. Remont zostanie wykonany w ramach środków CSW. W planie jest również wykonanie sauny w CSW.
- do chwili obecnej wydano 18-tu rodzinom około 27 metrów przestrzennych drewna opałowego. Drewno zostało przekazane bezpłatnie rodzinom ubogim, ale warunkiem przyznania opału było okazanie podpisanej umowy z firmą „SITA ZOM” na wywóz śmieci. ,
- do końca bieżącego roku istnieje możliwość wywozu popiołu do kontenera znajdującego się na terenie byłego wysypiska śmieci. Popiół można wywozić w każdą sobotę od godz.10.00 do 14.00, Popiołem można i należy również uzupełniać wywożone kubły na śmieci (można to czynić przez cały rok),
- 24.11. podpisane zostało porozumienie między Urzędem Gminy Kozy a Komisariatem Policji w Kobiernicach w sprawie utworzenia rewiru dzielnicowych z siedzibą w Kozach przy ul.Szkolnej 5. Ustalono, że rewir będzie czynny w czwartki od godz. 11.00 do 14.00. Trwają starania zakupu telefonów komórkowych i określenia formy przekazania ich dzielnicowym. Numery telefonów zostaną podane do publicznej wiadomości.,
- podpisana została umowa z firmą „GARDENHAUS” J.Honkisz na pielęgnację drzew na kwotę 27.000 zł. Pielęgnacją objęte zostaną drzewa: na terenie LKS „Orzeł” w Kozach - 54 topole, na posesji przy ul.Przeczniej 64 – 9 topoli i 2 modrzewie, przy ul.Szkolnej od strony zabudowań GS „SCh” – 3 kasztanowce i 6 topoli, na ul.Sosnowej - 5 topól, na ul.Tęczowej – 1 topola oraz szpaler 40 drzew różnego gatunku, na ul.Cmentarnej – wycinka 4 brzóz i pielęgnacja 30 brzóz, na ul.Lipowej – 20 lip. ,
- koszty budowy kanalizacji gminy – dokumentację wykonaną przez firmę Alkon przyjęto we wniosku proporcjonalnie w kwocie 437.000 zł, koszt budowy oczyszczalni ścieków wyniesie 5.432.255 zł , partycypacja gminy Kozy – 74% tj. 4.019.868 + 91.668 zł powiernictwo, kalkulacyjny koszt (po przetargach) budowy kolektorów głównych – 3.882.700,01 zł. Przyłącza do kolektora głównego po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku) będą finansowane ze środków funduszu SAPARD oraz z WFOŚriGW (pożyczka po otrzymaniu promesy). Sieć rozdzielcza oraz przyłącza do budynków zostaną sfinansowane w 50% z SAPARDU. 3 przetargi nieograniczone, lokalne zgłoszone zostały do Komisji Europejskiej. Zostały im nadane numery i za dwa tygodnie ogłoszone będą w prasie (w Gazecie Wyborczej lub w Rzeczypospolitej) Od tego momentu do 60 dni będą przyjmowane oferty, a więc w marcu będziemy mogli wyłonić wykonawców oraz określić koszty zadania. W opracowaniu jest wniosek do WFOŚr i GW o dofinansowanie w formie pożyczki powyższych zadań.
Źródła finansowania inwestycji są następujące:
- EKOFUNDUSZ – dotacja w wys. 3.675.100 – 2 grudnia br. została podpisana umowa z EKOFUNDUSZEM,
- WFOŚr i GW – dotacja w wys. 76.883,
- WFOŚr i GW – pożyczka w wys. 3.183.117 zł ,
- budżet gminy – 1.234.565,01
Pan Wójt poprosił Zastępcę Wójta o przedstawienie pozostałych informacji.
Z-ca Wójta Gminy przedstawił następujące informacje:
- roboty kanalizacyjne planowane na lata 2003-2004 obejmą budowę kolektora głównego Ø 400 i 315 mm, przebiegającego ul.Nadbrzeżną od granicy Pisarzowic do torów PKP oraz do drogi krajowej Nr 52. Kolektory boczne będą finansowane ze środków funduszu SAPARD i będą przebiegać przez następujące ulice: Wrzosowa, Zielona, Przecznia, Spółdzielcza, Dolna, Jaśminowa, Jabłoniowa, Chabrowa, Stawowa, Koncertowa, Różana, Borówkowa, Konwalii, Krótka, Bławatków, Cicha, Sobieskiego, Pogodna, Woskowa, Miodowa, Mostowa, Nagietków, Ogrodowa, Jutrzenki, Świt, Rzemieślnicza, Kolejowa,
- w dniu 3.12.2003 r. dokonano dokładnego sprawdzenia jakości tynków na budynku Centrum Sportowo-Widowiskowego od strony zachodniej. Oględzin dokonali: rzeczoznawca budowlany z listy Wojewody; mgr inż.Wierzbowski oraz pracownik referatu BRG Urzędu Gminy mgr inż.Joanna Then-Adamus. Wstępnie ustalono:
1) tynki na ścianie zachodniej, głównej Hali wykonano zgodnie ze sztuką budowlaną, są to tynki cienkowarstwowe mineralne na siatce z podkładem tynku tradycyjnego,
2) tynki na ścianie zachodniej dobudowy wejścia, salka nauczycieli WF-u wykonano niezgodnie ze sztuką budowlaną, są to tynki cienkowarstwowe, mineralne, brak siatki na podkładzie z tynku tradycyjnego.
Powodem odpadania i łuszczenia się warstwy zewnętrznej jest brak siatki pod tynkami cienkowarstwowymi. urząd Gminy zwróci się ze stosownym pismem do wykonawcy Pana Radziejowskiego – firma „KOZBUD” o doprowadzenie tynków do stanu zgodnego ze sztuką budowlaną.,
- dane techniczne dotyczące „Stodoły” : pow. zabudowy 1325 m2 , pow. użytkowa 1065 m2 , pow. dziedzińca 630 m2 , pow. połaci dachowej 1800 m2 . Koszt gontu podwójnego, ciętego wynosi od 80 do 120 zł za 1 m2 . Koszt wymiany gontu na „Stodole” (100 x 1800) x 2 = 360.000 zł . Inne roboty konieczne do wykonania na tym obiekcie to: usunięcie ziemi od murów zewnętrznych, odwodnienie całości, drenaż wewnętrzny i zewnętrzny, naprawa uszkodzonych elementów więźby dachowej, wykonanie bramy zewnętrznej oraz utwardzenie dziedzińca wewnętrznego. Pracownicy działu budowlanego Urzędu Gminy wykonają (nieodpłatnie w ramach służbowych obowiązków) ekspertyzę techniczną obiektu.,
- informacja na temat wysypiska gminnego. Wysypisko funkcjonowało od początku lat 80-tych, jako wysypisko gminne – bez pozwolenia na użytkowanie (status wysypiska dzikiego. teren składowiska – użyczony został gminie przez RSP „Zgoda” w Bielsku-Białej. W planie zagospodarowania przestrzennego z 1991 r. teren ten został ujęty jako „urządzenie usuwania odpadów”. Wysypisko zostało zamknięte w 1998 r. bez uregulowania stanu prawnego. W 1998 r. w wyniku kontroli Wojewódzkiego Inspektoratu ochrony Środowiska została na gminę nałożona kara w wysokości 14.000, 00 zł za gromadzenie odpadów w miejscu na ten cel nie przeznaczony. Pomimo odwołań orzeczenie o karze zostało utrzymane w mocy i kara została przez gminę zapłacona. W roku 2000 został zlecony i sporządzony projekt rekultywacji oraz ocena oddziaływania składowiska na środowisko. Gmina wycofała się z realizacji ze względu na koszty pozwalając mieszkańcom na wysypywanie ziemi i gruzu na terenie składowiska i traktując to jako rekultywację. W wyniku kontroli we wrześniu br. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska zarządził :
1) złożenie wniosku o rekultywację i uzyskanie decyzji zatwierdzającej w Starostwie Powiatowym,
2) monitorowanie składowiska odpadów (30 lat) i przesyłanie co roku wyników do WIOŚ w Katowicach,
3) uiszczenie opłat za korzystanie ze środowiska do Urzędu Marszałkowskiego,
Gmina zleciła w listopadzie aktualizację projektu rekultywacji – jeszcze w tym roku zostanie złożony do Starostwa Powiatowego projekt rekultywacji. gmina po otrzymaniu decyzji przystąpi do wykonania rekultywacji oraz narzuconego przez WIOŚ monitoringu. Wystąpimy również do Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska o dofinansowanie zadania – rekultywacja składowiska odpadów.
Pan Janusz Barcik Dyrektor Centrum Sportowo-Widowiskowego w Kozach odnośnie remontu szatni na basenie poinformował, iż brakuje izolacji w części natryskowej i w związku z tym woda przecieka do szatni poniżej, konieczna jest również wymiana baterii natryskowych, ponieważ korzystający z natrysków często zostawiają odkręconą wodę. Zostanie także poprawione bezpieczeństwo w szatniach basenowych.
Radny Jacek Jekiełek odnośnie odwołania dwóch osób ze składu osobowego Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stwierdził, że te osoby były przeszkolone (koszt szkolenia wynosił 2.000 zł). Zapytał czy pozostali członkowie Komisji są przeszkoleni.
Wójt Gminy powiedział, że wszyscy pozostali członkowie Komisji RPA są przeszkoleni.
W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący stwierdził, iż Informacja o działalności międzysesyjnej Wójta Gminy Kozy obejmującej okres od 30 października do 4 grudnia 2003 r. została przyjęta do wiadomości i stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
DO PUNKTU 6.:
Przewodniczący Rady – czy radni mają zamiar zgłosić interpelacje lub wnioski ?
Radna Renata Semla – podziękowała za wykonanie robót na ul.Stromej. Złożyła wniosek o wystosowanie pisma do zarządcy drogi krajowej o wykonanie sygnalizacji świetlnej na ul.Bielskiej na wysokości sklepu „EVANT” (wniosek ten był już składany za poprzedniej kadencji Rady Gminy.
Radna Alina Zaręba złożyła wnioski i interpelacje na piśmie. Pismo stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Radny Leszek Kaczmarczyk – złożył następujące wnioski i interpelacje:
- kto ma naprawić ul.Witosa i kiedy to nastąpi,
- kiedy zostanie wykonana wiata na przystanku w Małych Kozach,
- mieszkańcy Małych Kóz oraz Ks.Proboszcz zwracają się z prośba o pomoc w wyasfaltowaniu parkingu przy Kościele.
Radny Andrzej Honkisz – czy zostały wykonane, zlecone przez Urząd Gminy pomiary skażenia środowiska spowodowane produkcją w zakładzie „KLINGSPOR”.
Czy wykonawca hali sportowej i basenu zrobił wszystko zgodnie z projektem.
Radny Jacek Jekiełek – na ul.Krakowskiej w Gajach została znów odwrócona lampa, która powinna oświetlać chodnik. Następnie złożył pisemną interpelację w sprawie naruszenia dóbr osobistych poprzez podanie w „Leksykonie Gmin” prywatnego numeru telefonu. Pisemna interpelacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Radny Jan Pikoń złożył interpelacje i wnioski na piśmie, które stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Radny Piotr Kubiczek – złożył następujące wnioski i interpelacje:
- zrobić ogrzewanie w pomieszczeniu dla nauczycieli w Centrum Sportowo-Widowiskowym, przy okazji remontu basenu,
- czy kompetencje pracowników samorządowych i w samodzielnych jednostkach budżetowych gminy są zgodne z aktualnymi prawnymi przepisami o samorządzie gminnym, odnośnie wykształcenia i kwalifikacji zawodowych. Na jakim stanowisku trzeba mieć wykształcenie wyższe. Jakie można zajmować stanowisko mając wykształcenie: wyższe, średnie lub zawodowe. Poprosił o odpowiedź na piśmie z podpisem p.kadrowej, p.sekretarz oraz p.prawnik
Radny Krzysztof Gacek – czy został rozwiązany konflikt na ul.Czapli, gdzie jedna z mieszkanek zagradza przejazd drogą.
Radna Helena Osierda - złożyła następujące wnioski i interpelacje:
- ustawić nowy znak „ulica podporządkowana” na skrzyżowaniu ul.Młyńskiej z Kościelną.
- na ul.Dworcowej uporządkować teren będący własnością pp.Bierońskich (obok Komisariatu Policji.
- wyrównać chodnik prowadzący przez park, który na granicy parku, przy plebani kończy się uskokiem.
Wójt Gminy odnośnie naprawy chodnika na granicy parku powiedział, że jest to teren należący do parafii.
Radny Piotr Kubiczek stwierdził, że jeżeli gmina prowadzi inwestycje na cmentarzu, który również należy do parafii, to może naprawić chodnik w parku.
Przewodniczący Rady zwrócił uwagę na fakt, że na cmentarzu jest również teren gminny.
Radny Roman Jurzak zapytał na jakim etapie są rozmowy z PKS-em w sprawie uruchomienia dodatkowych kursów autobusu na odcinku Zagroda – centrum.
Złożył wniosek o postawienie znaku „Ślepa uliczka” przy wjeździe na ul.Żytnią.
Nie było dalszych wniosków i interpelacji.
Przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę.
Po przerwie Przewodniczący wznowił obrady.
Przewodniczący Rady - zgodnie z art.24 ust.1 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków taryfy /zestawienie ogłaszanych publicznie cen i stawek opłat za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków oraz warunki ich stosowania/ podlegają zatwierdzeniu w drodze uchwały Rady Gminy.
AQUA S.A. złożyła wniosek o zatwierdzenie taryf w dniu 21 października br. Do wniosku dołączono szczegółową kalkulację cen i stawek opłat oraz wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych. Wójt Gminy dokonał sprawdzenia taryf i planu pod względem zgodności z przepisami ustawy oraz celowości ponoszenia kosztów.
Rada Gminy zatwierdza taryfy w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku.
Proponowana na 2004 r. cena za 1 m3 wody dla gospodarstw domowych jest niższa w stosunku do obowiązującej o 0,52 zł, natomiast dla pozostałych odbiorców nie ulega zmianie.
Jeżeli Rada Gminy nie podejmie uchwały w terminie 45 dni, taryfy wchodzą w życie po upływie 70 dni od dnia złożenia wniosku tj. 1 stycznia 2004 r.
Projekt uchwały w sprawie taryf radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o sesji. Projekt był również tematem posiedzenia Komisji Budżetowo-Gospodarczej.
Radny Roman Jurzak Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej poinformował, iż Komisja na posiedzeniu w dniu 26 listopada br. 7 głosami za, przy 1 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
Radny Andrzej Honkisz powiedział, że na posiedzeniu Komisji poruszył sprawę podatku VAT, który od przyszłego roku dla wszystkich towarów i usług będzie wynosił 22%, a więc do stawek opłat za wodę będzie trzeba doliczyć 22% VAT. Czy te dodatkowe koszty poniosą tylko mieszkańcy, czy częściowo również AQUA.
Wójt Gminy stwierdził, że na razie VAT jest 7% , a co będzie w przyszłości nie wiadomo. Poza tym podstawą do wszystkich wyliczeń jest stawka netto.
Radna Alina Zaręba powiedziała, ze mieszkańcy zgłaszają jej uwagi odnośnie stawek abonamentowych, które na każdym rachunku są inne.
Radny Tadeusz Górowicz zwrócił uwagę na fakt, że w załączniku do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf są „Zasady przyznawania upustów cenowych w 2004 r.” zgodnie z którymi warunkiem uzyskania upustu jest większe zużycie wody w pierwszej połowie 2004 r. niż w analogicznym okresie 2003 r. Jak jednak uzyskać upust, jeżeli ktoś nie posiada rachunków za rok 2003.
Wójt Gminy powiedział, że AQUA dysponuje danymi, które pozwolą na uzyskanie upustu. dodał, iż może zaprosić na jedna z sesji Prezesa AQUY, który udzieli odpowiedzi na wszystkie pytania i wątpliwości radnych.
Radny Jacek Jekiełek zapytał, czy deklaracja p.Wójta w sprawie dopłaty w wysokości 0,50 zł do ceny wody dla indywidualnych odbiorców jest aktualna ?
Wójt Gminy stwierdził, że to Rada zdecyduje o dopłacie przy uchwalaniu budżetu.
Pan Kazimierz Sztafa Członek Powiatowej Izby Rolniczej w Bielsku-Białej – powiedział, że jako członka Izby Rolniczej i mieszkańca Kóz interesują go sprawy cen wody i odprowadzania ścieków. W Gminie Kozy cena wody jest bardzo wysoka, a więc Rada Gminy powinna dążyć do jej obniżenia, zwłaszcza, że wysokość dywidendy za 2003 r. wyniosła 3.500.000 zł Ma obawy, co do ceny ścieków, jeżeli cena wody jest tak wysoka.
Przewodniczący Rady odnośnie wysokości dywidendy sprostował, iż wynosiła ona za 2003 r. 350.000 zł, a nie 3.500.000 zł. Powiedział, że cenę wody narzuca nam AQUA, ponieważ ona nam ją dostarcza, ale cena ścieków będzie kształtowana przez gminę Kozy i Wilamowice, ponieważ powstanie przedsiębiorstwo komunalne zarządzane przez obie gminy. Cena za ścieki na pewno nie będzie zawyżona.
Pan Kazimierz Sztafa powiedział, że podłączając się do wodociągu płacił za wodę 0,30 zł za 1m3 , obecnie cena wody wynosi 5,60 za 1m3 .
Wójt Gminy zwrócił uwagę na fakt, że cena wody była dlatego tak niska, ponieważ przez kilka lat nie była naliczana amortyzacja sieci wodociągowej. Ścieki na pewno nie będą drogie, ponieważ powstanie zakład komunalny.
Radny Jacek Jekiełek poprosił o wyjaśnienie odnośnie wysokości dywidendy, ponieważ p.Sztafa wymienił kwotę 3.500.000 zł. Ile w rzeczywistości wynosiła przyznana gminie dywidenda ?
Skarbnik Gminy poinformowała, iż za 2001 r. wysokość dywidendy wyniosła 437.000 zł, za 2000 r. - 411.214 zł, za 1999 r. - 783.258 zł.
W związku z brakiem dalszych pytań i uwag Przewodniczący zaproponował przegłosować projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf;
głosowało za - 15
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr XI/ 78 /2003 w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
DO PUNKTU 8.:
Przewodniczący Rady - Minister Finansów w obwieszczeniu z dnia 31 października 2003 r. w sprawie wysokości górnych granic stawek kwotowych w podatkach i opłatach lokalnych oraz w obwieszczeniu z dnia 20 października 2003 r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2004 r. określił górne granice stawek kwotowych podatków od nieruchomości, od środków transportowych, od posiadania psów, opłaty targowej oraz opłaty administracyjnej. Rada Gminy na podstawie właściwych przepisów cytowanych obwieszczeń określa wysokość stawek podatkowych i opłat, które obowiązywać będą w gminie Kozy.
Propozycje stawek podatkowych i opłat wszyscy radni otrzymali z materiałami na sesję. Propozycje te były tematem posiedzenia Komisji Budżetowo-Gospodarczej. Poprosił przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej o przedstawienie stanowiska komisji w sprawie stawek podatków i opłat.
Radny Roman Jurzak poinformował, iż Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała przedstawione propozycje stawek podatków i opłat na 2004 r.
Przewodniczący Rady zaproponował głosować kolejno projekty uchwał w sprawie stawek podatków i opłat na 2004 r.
1) Do propozycji stawek podatku od nieruchomości nie było żadnych uwag i propozycji.
Odbyło się głosowanie nad projektem uchwały:
głosowało za - 15
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr XI/ 79 /2003 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
2) Do propozycji stawek podatku od środków transportowych nie było żadnych uwag i propozycji.
Odbyło się głosowanie nad projektem uchwały:
głosowało za - 15
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr XI/ 80 /2003 w sprawie podatku od środków transportowych na rok 2004 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
3) Do projektu uchwały w sprawie ustalenia opłaty targowej nie wniesiono żadnych uwag;
za jej przyjęciem głosowało - 15
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr XI/ 81 /2003 w sprawie ustalenia opłaty targowej została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
4) Do propozycji opłaty administracyjnej w gminie Kozy nie wniesiono żadnych uwag.
Odbyło się głosowanie na projektem uchwały:
głosowało za - 15
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr XI/ 82 /2003 w sprawie ustalenia wysokości opłaty administracyjnej w gminie Kozy została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
5) Odnośnie propozycji wysokości podatku od posiadania psów nie było żadnych uwag.
Odbyło się głosowanie nad projektem uchwały;
głosowało za - 15
przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Uchwała Nr XI/ 83 /2003 w sprawie ustalenia wysokości podatku od posiadania psów została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
DO PUNKTU 9.:
Przewodniczący Rady poprosił p.Skarbnik o przedstawienie zmian w budżecie gminy.
Skarbnik Gminy zreferowała projekt uchwały w sprawie zmian w Uchwale Budżetowej na 2003 r.
Przewodniczący Rady poprosił przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej o przedstawienie opinii Komisji w sprawie proponowanych zmian.
Radny Roman Jurzak poinformował, iż Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały przedstawiony na posiedzeniu, ze względu na proponowane przeznaczenie kwoty 200.000 zł na remont dachu „Owczarni” . Członkowie Komisji uważają, że najpierw trzeba zrobić ekspertyzę budynku, a potem zastanawiać się nad jego ewentualnym remontem.
Przewodniczący Rady poinformował, iż w związku z negatywną opinią Komisji w sprawie przeznaczenia 200.000 zł, kwota ta została przeznaczona na zmniejszenie deficytu budżetowego. Na następnej sesji rada będzie mogła zdecydować na co ją przeznaczyć.
Radny Piotr Kubiczek odnośnie przeznaczenia kwoty 40.000 zł na wykonanie boiska treningowego, zapytał, czy ta inwestycja będzie dotowana w 100% przez gminę i czy zostanie to zlecone LKS-owi, czy też inwestycję będzie prowadził Urząd Gminy.
Skarbnik Gminy odpowiedziała, że jest to inwestycja na terenie gminnym, a więc będzie prowadzona przez Urząd Gminy.
Radny Jacek Jekiełek zapytał na ile osób będzie planowana sauna w CSW.
Pan Janusz Barcik poinformował, iż sauna będzie na około 5 osób. Ma nadzieję, że koszt wykonania sauny będzie niższy niż zakładane 20.000 zł.
W związku z brakiem dalszych pytań i uwag Przewodniczący zaproponował przegłosować projekt uchwały w sprawie zmian w Uchwale Budżetowej na 2003 r.
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 1
Uchwała Nr XI/ 84 /2003 w sprawie zmian w Uchwale Budżetowej na 2003 r. została podjęta i stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
DO PUNKTU 10.:
Przewodniczący Rady poinformował, iż Komisja Rewizyjna w dniu 27 października br. złożyła wniosek do Rady Gminy o podjęcie uchwały w sprawie zlecenia Komisji Rewizyjnej kontroli wykorzystania dotacji z budżetu gminy przez LKS „Orzeł” Kozy, w roku bieżącym.
Projekt uchwały w tej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami na sesję.
Do projektu uchwały nie było żadnych pytań i uwag. Odbyło się głosowanie:
głosowało za - 14
przeciw - 0
wstrzymało się - 1
Uchwała Nr XI/ 85 /2003 w sprawie zlecenia Komisji Rewizyjnej kontroli została podjęta i stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
DO PUNKTU 11.:
Przewodniczący Rady – zgodnie z postanowieniami § 31 ust.1 Regulaminu rady protokół był do wglądu w Urzędzie Gminy oraz na 30 minut przed rozpoczęciem obrad wyłożony na stołach w sali obrad.
Czy do protokołu z X sesji rady Gminy są uwagi ?
Nie było żadnych uwag. Protokół z X sesji Rady Gminy został przyjęty jednogłośnie.
DO PUNKTU 12.:
Przewodniczący Rady poprosił p.Wójta o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone przez radnych wnioski i interpelacje.
Wójt Gminy udzielił odpowiedzi:
- radna R. Semla – odnośnie sygnalizacji świetlnej na ul.Bielskiej zostało już wystosowane pismo, ponieważ sprawę tę zgłaszał wcześniej p.J.Iskierka,
- radna A.Zaręba – oświetlenie dróg będzie wykonywane stopniowo, ponieważ projekt oświetlenia oraz wykonanie jest bardzo drogie,
- radny L.Kaczmarczyk – na ul.Witosa częściowo połatano dziury. W najbliższym czasie ma się spotkać ze Starostą i p.Florkiem z Powiatowego Zarządu Dróg w sprawie ul.Witosa. Chciałby przejąć ul.Nadbrzeżną i Kościelną, jako drogi gminne, a w zamian za to powiat przejąłby ul.Witosa,
- w sprawie wiaty na przystanku w Małych Kozach nic na razie nie wiadomo,
- wyasfaltowanie parkingu przez Kościołem w Małych Kozach – jeżeli gmina podjęłaby się tego, to tylko przy współudziale Ks.Proboszcza i pozyskaniu dodatkowych środków do budżetu gminy,
- radny A.Honkisz - interpelacja w sprawie skażenia powietrza przez firmę „KLINGSPOR” - p.Wójt poprosił Z-cę Wójta o udzielenie odpowiedzi.
Z-ca Wójta Gminy powiedział, że odnośnie wykonania badań skażenia powietrza jest w kontakcie z p.inż. Honkisz, która stwierdziła, że w tej chwili nie ma sensu zlecać badań, ponieważ sensory znajdują się w budynku, a pyły unoszą się wysoko w powietrzu, w związku z tym sensory nie wychwycą poziomu skażenia. Firma „KLINGSPOR” płaci kary za skażenie środowiska, ponieważ przekracza dopuszczalne normy. Środki, które przeznaczylibyśmy na dodatkowe pomiary skażenia byłyby wyrzuconymi pieniędzmi, ponieważ pomiary te niczego nie zmienią.
Wójt Gminy odpowiedział na pozostałe wnioski i interpelacje:
- radny A.Honkisz – odnośnie budowy hali i basenu odpowie na piśmie,
- radny J.Jekiełek – odnośnie odwróconej lampy na ul.Krakowskiej powiedział, że nie wie czy ktoś to robi złośliwie. Można by się zastanowić nad zainstalowaniem drugiej lampy, ale jest to inwestycja na przyszły rok,
- radny J.Pikoń – w roku bieżącym na pewno nigdzie nie zostanie położony dywanik asfaltowy, ponieważ nie ma na to pieniędzy w budżecie gminy,
- radny P.Kubiczek – poinformował, iż podczas remontu basenu zostanie zainstalowana pompa do pieca, aby ogrzać wszystkie pomieszczenia w CSW,
- radny K.Gacek – na ul.Czapli jest podobny konflikt, co na ul.Jaskółczej . Ul.Czapli jest ulica gminną ale również drogą rolniczą. Złożony został wniosek o dofinansowanie remontu ul.Czapli, jako drogi rolniczej,
- radna H.Osierda – na ul.Młyńskiej zostanie wymieniony znak dojazdu do drogi z pierwszeństwem przejazdu,
- utrzymanie porządku na posesji pp.Bierońskich przy ul.Dworcowej należy do obowiązków właścicieli posesji, co reguluje ustawa z 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, jak również Uchwała Rady Gminy Nr VI/ 43 /99 z dnia 9 września 1999 r. w sprawie utrzymania czystości i porządku w gminie,
- radny Roman Jurzak – PKS nawet nie pofatygował się, aby odpowiedzieć na nasze pisma w sprawie uruchomienia dodatkowych kursów, ponowimy jednak wniosek,
- znak „Ślepa uliczka” zostanie ustawiony przy wjeździe na ul.Żytnią.
Radny Andrzej Honkisz powiedział, że nie satysfakcjonuje go odpowiedź na interpelację w sprawie firmy „KLINGSPOR”, w związku z tym prosi o odpowiedź na piśmie.
Radny Jacek Jekiełek powiedział, że chciałby uzyskać pisemną odpowiedź na interpelację w sprawie naruszenia dóbr osobistych.
Przewodniczący Rady – odpowiedź w powyższej sprawie zostanie odczytana w „Sprawach różnych”.
Radny Jan Pikoń stwierdził, że sprawa remontu ul.Macierzanki nie może być odwlekana, ponieważ dziury na drodze są ogromne. Odnośnie ul.Strumyków obiecano, że zostanie wykonany dywanik asfaltowy.
Wójt Gminy powiedział, że na ul.Macierzanki zostanie przeprowadzona wizja terenu. Na ul.Strumyków nie zostanie położony asfalt, ponieważ będzie tam wykonywany nowy przyłącz wodociągowy.
DO PUNKTU 13.:
Przewodniczący Rady odczytał wyjaśnienie prawne odnośnie podania przez Wójta Gminy do wiadomości publicznej numeru telefonu radnego, podpisane przez radcę prawnego p.Danutę Kubicę. Wyjaśnienie stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Radny Andrzej Byrski stwierdził, że jest różnica pomiędzy podaniem numeru telefonu w gazetce gminnej a opublikowaniem go w gazecie ogólnopolskiej, ale przyjmuje wyjaśnienie.
Przewodniczący Rady poinformował, iż Towarzystwo na Rzecz Ziemi z Oświęcimia zwróciło się do niego z prośbą o udostępnienie nazwisk i adresów radnych do celów korespondencyjnych, ponieważ chcą przesłać materiały informacyjne. Jeżeli nie uzyska sprzeciwu ze strony radnych, to przekaże informację Towarzystwu, aby materiały dla radnych zostały przekazane do Biura Rady, a nie na adresy radnych.
Nie było sprzeciwu.
Radny Roman Jurzak stwierdził, że towarzystwa nie należą do zbyt bogatych instytucji, a więc nie ma sensu, aby wysyłali materiały do każdego radnego, wystarczy, że przyślą je do Biura Rady.
Radny Piotr Jurzak zapytał, dlaczego p.prawnik D.Kubica w wyjaśnieniu używa sformułowania „moim zdaniem”.
Pani Danuta Kubica Radca Prawny wyjaśniła, iż nie każdy przepis prawny jest jasny, może być wiele wykładni jednego przepisu. Wyjaśnienie, które odczytał p.Przewodniczący jest jej poglądem i jej interpretacją prawa. NSA w podobnych sprawach wydaje różne wyroki i orzeczenia. Tak samo jest przy wykładni danego przepisu. Wykładnia może być różna, jeżeli przepis prawny w sposób oczywisty nie zakazuje lub nakazuje. Tak więc w wyjaśnieniu przedstawiła swoje zdanie, ale to, kto ma rację musiałby orzec sąd.
Pani Alicja Naglik mieszkanka Kóz podziękowała p.Z-cy Wójta i Przewodniczącemu Rady za doprowadzenie do rozpoczęcia przez AQUĘ wykonania wodociągu na ul.Beskidzkiej. Stwierdziła, iż widać już trochę porządku w naszej miejscowości, ale chciałaby jeszcze zwrócić uwagę na kilka spraw. Przy sklepie chemicznym na ul.Beskidzkiej, podczas opadów deszczu stoi woda i nie można tamtędy przejść. Jakie będą dalsze losy przejścia pod mostem, ponieważ rzeka w tym miejscu jest bardzo zanieczyszczona przez różnego rodzaju śmieci, które zatrzymują się na dużych kawałkach betonu, pozostałych po jakiejś budowie. Wiele do życzenia pozostawiają również przystanki autobusowe, które są bardzo zaśmiecone.
Przewodniczący Rady stwierdził, że powyższe uwagi są cenne. Rzeczywiście wiele do życzenia pozostawia utrzymanie porządku i czystości w gminie przez mieszkańców, ale nie tylko mieszkańcy gminy wyrzucają śmieci na przystankach autobusowych. Robią to również ludzie, przejeżdżający przez naszą miejscowość.
Radna Helena Osierda poprosiła, aby opublikować w biuletynie gminnym uchwałę o utrzymaniu czystości i porządku w gminie.
Wójt Gminy powiedział, że głaz znajdujący się w rzece pod mostem jest na tyle duży i ciężki, że nie da się go wyciągnąć, musiałby sprowadzić dźwig. Rzeka zostanie wyczyszczona ze śmieci. Przypomniał, że na Folwarku są odbierane, bez opłaty, śmieci takie jak: szkło, tworzywa sztuczne, żelazo, aluminium.
Pan Kazimierz Sztafa stwierdził, że na dzisiejszej sesji podjęte zostały uchwały w bardzo ważnych sprawach i biorąc udział w sesji, chciałby mieć więcej informacji na ten temat.
Przewodniczący Rady – podjęte na dzisiejszej sesji uchwały podatkowe zostaną opublikowane w biuletynie gminnym oraz w internecie.
Radny Roman Jurzak wyjaśnił, że stawki podatków i opłat na 2004 r. były szczegółowo omawiane na posiedzeniu Komisji Budżetowo-Gospodarczej, a więc nie było sensu rozmawiać na ten temat, po raz kolejny, na dzisiejszej sesji.
Sekretarz Gminy poinformowała, że uchwały podatkowe ukażą się w „Wiadomościach Koziańskich” jeszcze przed świętami.
Radny Piotr Kubiczek zwrócił się z prośbą, aby Urząd Gminy zarezerwował po kilkanaście gazetek dla każdego radnego.
Radny Andrzej Honkisz zaproponował, aby w najbliższym wydaniu „Wiadomości Koziańskich” umieścić apel o nie pozostawianie zimą samochodów na drodze, ale wjeżdżanie nimi na teren posesji, aby przejeżdżający pług mógł odśnieżyć całą drogę.
Radny Piotr Kubiczek przekazał na ręce p.Wójta projekt hali sportowej do wykorzystania przy planowaniu budowy hali przy Gimnazjum.
W związku z brakiem dalszych zgłoszeń w dyskusji Przewodniczący zaproponował przejść do następnego punktu porządku obrad.
DO PUNKTU 14.:
Przewodniczący Rady poinformował, iż następną sesję planuje zwołać na dzień 30 grudnia br.
Tematem XII sesji będą sprawy:
- podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej,
- podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Rady Gminy Kozy na 2004 r.
Czy radni mają jeszcze jakieś propozycje.
Nie było żadnych propozycji, w związku z tym Przewodniczący przeszedł do ostatniego punktu porządku obrad.
DO PUNKTU 15.:
Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w sesji i zamknął obrady XI sesji Rady Gminy Kozy.
Protokołowała:
Monika Olma